II SA/Po 865/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2011-09-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocybezrobotnysąd administracyjnypełnomocnikkoszty postępowaniastatus bezrobotnegodecyzja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu ustanowił adwokata dla skarżącego w sprawie dotyczącej statusu bezrobotnego, oddalając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie, gdyż skarżący był zwolniony z opłat z mocy ustawy.

Skarżący A. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie w sprawie dotyczącej statusu bezrobotnego. Sąd, rozpoznając wniosek, postanowił ustanowić dla skarżącego adwokata, uznając jego trudną sytuację materialną. Jednocześnie sąd oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie, ponieważ skarżący, zgodnie z art. 239 pkt 1b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, był z mocy ustawy zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek A. K. o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, złożony w związku ze skargą na decyzję Wojewody dotyczącą statusu bezrobotnego. Skarżący oświadczył, że jest osobą samotną, nieporadną po udarze mózgu, schorowaną, nieposiadającą majątku ani oszczędności, nieuzyskującą stałego dochodu i korzystającą z pomocy ośrodka pomocy społecznej. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarżący, wnosząc skargę w przedmiocie statusu bezrobotnego, jest z mocy prawa zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (art. 239 pkt 1b p.p.s.a.). W związku z tym, wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych w drodze postanowienia został oddalony jako bezzasadny. Jednocześnie sąd rozpoznał wniosek o ustanowienie adwokata. Biorąc pod uwagę trudną sytuację materialną, rodzinną i finansową skarżącego, który utracił źródło zarobkowania i nie dysponuje środkami na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru, sąd postanowił przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie może być uwzględniony, jeśli strona jest z mocy ustawy zwolniona z obowiązku ponoszenia tych kosztów.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest aktualne tylko wtedy, gdy na stronie ciąży obowiązek ich uiszczenia. Skoro skarżący w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego jest zwolniony z mocy ustawy (art. 239 pkt 1b p.p.s.a.), zwolnienie w drodze postanowienia jest zbędne i wniosek w tym zakresie należy oddalić.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 239 § pkt. 1b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 246 § par. 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 211

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 213

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § par. 2 pkt 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 249

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna, rodzinna i finansowa skarżącego uzasadnia ustanowienie adwokata z urzędu.

Odrzucone argumenty

Wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych, gdy strona jest z mocy ustawy zwolniona z ich ponoszenia.

Godne uwagi sformułowania

przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych pozostaje aktualne jedynie w sytuacji, gdy na podmiocie występującym z takim żądaniem ciąży obowiązek uiszczenia tych kosztów. Skoro skarżący zwolniony z ustawy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sadowych, zwolnienie od tych kosztów w drodze postanowienia nie może być przyznane i w konsekwencji należy oddalić wniosek w tym zakresie.

Skład orzekający

Katarzyna Witkowicz-Grochowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w sądach administracyjnych, w szczególności w sytuacji, gdy strona jest z mocy ustawy zwolniona z kosztów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej skarżącego w sprawie o status bezrobotnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury przyznawania prawa pomocy w sądzie administracyjnym, z jasnym rozstrzygnięciem opartym na przepisach ustawy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 865/11 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2011-09-30
Data wpływu
2011-09-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Katarzyna Witkowicz-Grochowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6330 Status  bezrobotnego
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Ustanowiono pełnomocnika
Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 199, art. 239 pkt. 1b, art. 211-213, art. 258 par. 2 pkt 7, art. 246 par. 1 pkt 1, art. 249
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2011r wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2011r. Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia 1. ustanowić dla A. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Uzasadnienie
Skarżący A. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca oświadczył, że brak mu środków do egzystencji oraz że jest osobą samotną. Wskazał, że jest nieporadny po udarze mózgu. Oświadczył, że jest schorowany i znacznie schudł. Podał, że nie posiada żadnego majątku nieruchomego, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Nie uzyskuje żadnego stałego dochodu. Oświadczył, że korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej, otrzymuje bony żywnościowych o wartości [...] zł miesięcznie.
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Taki szczególny przepis to art. 239 pkt 1 b) p.p.s.a., zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej. Stąd skarżący wnosząc skargę w przedmiocie statusu bezrobotnego i odmowy przyznania prawa do zasiłku, z mocy prawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych w zakresie opłat sądowych i wydatków (art. 211 - art. 213 p.p.s.a.).
Wobec powyższego skarżący zwolniony jest na mocy ustawy z obowiązku poniesienia kosztów sądowych związanych z jego udziałem w niniejszej sprawie - art. 239 pkt 1 b) p.p.s.a.
Wyjaśnić należy, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych pozostaje aktualne jedynie w sytuacji, gdy na podmiocie występującym z takim żądaniem ciąży obowiązek uiszczenia tych kosztów. Skoro skarżący zwolniony z ustawy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sadowych, zwolnienie od tych kosztów w drodze postanowienia nie może być przyznane i w konsekwencji należy oddalić wniosek w tym zakresie (art. 258 §2 pkt 7 p.p.s.a.). Żądanie obejmujące wydanie orzeczenia o zwolnieniu od kosztów sądowych jest bezzasadne.
Wnioskodawca złożył także wniosek o ustanowienie adwokata, który należało rozpoznać merytorycznie w oparciu o jego sytuację majątkową, rodzinną i finansową.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Utracił źródło zarobkowania, aktualnie korzysta z pomocy opieki społecznej. Nie uzyskuje żadnych stałych dochodów. Nie ma żadnego majątku, z którego mógłby czerpać środki na swoje utrzymanie, a także nie dysponuje żadnymi oszczędnościami. Przedstawiona przez wnioskodawcę sytuacja finansowa wskazuje, więc że nie ma możliwości wygospodarowania jakichkolwiek środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w tym zakresie.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1b) i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K. Witkowicz-Grochowska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI