II SA/Po 828/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca M.P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Po tym, jak skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym uiszczenia wpisu, cofnęła skargę. Powodem cofnięcia było postanowienie PINB z listopada 2004 r., którym umorzono postępowanie egzekucyjne. Sąd, powołując się na komentarz J.P. Tarno i art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd postanowił umorzyć postępowanie. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1a PPSA, orzeczono o zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza gdy organ egzekucyjny umorzył postępowanie.
Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego przez organ przed rozstrzygnięciem sądu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy cofnięcie skargi przez stronę jest dopuszczalne, gdy postępowanie egzekucyjne zostało umorzone przez organ administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi w sytuacji, gdy postępowanie egzekucyjne zostało już umorzone przez organ, nie stanowi obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, co uzasadnia umorzenie postępowania sądowego.
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 161 § 1 pkt. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanawia umorzyć postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.
PPSA art. 232 § 1 pkt 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu w przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi.
Pomocnicze
PPSA art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zamierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę.
Godne uwagi sformułowania
Skarżący może rozporządzać skargą również po jej wniesieniu, a jego oświadczenie w tym zakresie jest, co do zasady, dla sądu wiążące.
Skład orzekający
Stanisław Małek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza gdy organ egzekucyjny umorzył postępowanie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego przez organ przed rozstrzygnięciem sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi. Brak w niej elementów budzących szersze zainteresowanie.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 828/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-01-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Stanisław Małek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s 638 Sprawy egzekucji administracyjnej; egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Orzeczono o zwrocie kosztów postępowania Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: sędzia sprawozdawca: Sędzia NSA Stanisław Małek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis w kwocie 100 zł. /-/ S. Małek Uzasadnienie Skarżąca M.P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] października 2003 r. Nr [...], którym została nałożona na skarżącą grzywna w celu przymuszenia. Pismem z dnia 15 października 2004 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 100 zł. Wezwanie zostało wykonane w dniu 27 października 2004 r. Pismem z dnia 12 stycznia 2005 r. skarżąca cofnęła skargę, gdyż postanowieniem PINB z dnia [...] listopada 2004 r. postępowanie egzekucyjne zostało umorzone. Skarżący może rozporządzać skargą również po jej wniesieniu, a jego oświadczenie w tym zakresie jest, co do zasady, dla sądu wiążące (J.P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz. Warszawa 2004r, str. 119). Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zamierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa i nie prowadzi do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tych okolicznościach wobec skutecznego cofnięcia skargi Sąd na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt. 1 powołanej wyżej ustawy postanowił umorzyć postępowanie. Na podstawie przepisu art. 232 § 1 pkt 1a orzeczono o zwrocie skarżącej całego uiszczonego wpisu. /-/ S. Małek