II SA/Po 753/26

II SA/Po 753/26 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2026-10-06
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-09-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Edyta Podrazik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
II SA/Po 753/26 POSTANOWIENIE Dnia 6 października 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 6 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 maja 2026 r., znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę /-/ E. Podrazik
Uzasadnienie
II SA/Po 753/26
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 3 sierpnia 2026 r. Z. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 maja 2026 r., znak [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 2 grudnia 2025 r. o odmowie ustalenia warunków zabudowy.
Zarządzeniem z 9 września 2026 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał skarżącego do uzupełnianie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłania 12 egzemplarzy odpisów skargi. Ponadto skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Oba wezwania należało wykonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skutecznie skarżącemu w dniu 14 września 2026 r. (k. 21 akt sądowych). Termin na uzupełnienie braków formalnych oraz uiszczenie wpisu sądowego upływał skarżącemu w dniu 21 września 2026 r.
W zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uzupełniła ani braków formalnych ani fiskalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: P.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak wynika z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. To samo dotyczy braków formalnych – nieuzupełnienie ich pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi.
Zgodnie z art. 46 § 1 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Nadto zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Wskazanie numeru PESEL skarżącego i przedłożenie odpowiedniej ilości odpisów stanowią zatem wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 P.p.s.a. Ze wskazanych powyżej przepisów wynika, że jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W niniejszej sprawie skarżący, mimo stosownego wezwania, nie usunął braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie 12 odpisów skargi.
Sąd skutecznie wezwał skarżącego również do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni. Fakt nieuzupełnienia wpisu od skargi został potwierdzony przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu (k. 23 akt sądowych).
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
/-/ E. Podrazik