Orzeczenie · 2025-10-29

II SA/PO 717/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-10-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
niewykonanie wyrokugrzywnasądy administracyjneprawomocnośćskarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę G. K. domagającą się wymierzenia Dyrektorowi Zakładu Karnego grzywny za niewykonanie wyroku WSA z dnia 28 maja 2025 r. (sygn. akt II SAB/Po 61/25). Sąd, powołując się na art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że warunkiem skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność jest uprzednie pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Kluczowe jest również, aby wyrok ten był prawomocny, co wynika z wykładni art. 154 § 1 w związku z art. 286 p.p.s.a. W analizowanej sprawie wyrok z dnia 28 maja 2025 r. nie był prawomocny, ponieważ wniesiono od niego skargę kasacyjną, a akta sprawy przekazano do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wobec niespełnienia tej fundamentalnej przesłanki, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogów formalnych dla skargi na niewykonanie wyroku, w szczególności konieczności prawomocności wyroku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wyrok jest zaskarżony kasacyjnie i nie jest jeszcze prawomocny.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na niewykonanie wyroku nie jest dopuszczalna, jeśli wyrok nie jest prawomocny.

Uzasadnienie

Warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest jego prawomocność, która wynika z wykładni przepisów p.p.s.a. dotyczących doręczenia akt organowi po uprawomocnieniu się orzeczenia. Wniesienie skargi kasacyjnej powoduje, że wyrok nie jest jeszcze prawomocny.

Czy pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku jest wystarczające do wniesienia skargi na jego niewykonanie, jeśli wyrok nie jest prawomocny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, samo pisemne wezwanie nie jest wystarczające, jeśli wyrok nie jest prawomocny.

Uzasadnienie

Przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. wymaga zarówno pisemnego wezwania do wykonania wyroku, jak i prawomocności samego wyroku. Brak prawomocności wyroku czyni skargę niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku prawomocności wyroku, którego dotyczyła, co stanowiło niespełnienie przesłanki z art. 154 § 1 w związku z art. 286 p.p.s.a.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 154 § § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność: uprzednie pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, przy czym wyrok musi być prawomocny.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niespełnienia przesłanek formalnych, w tym braku podstawy prawnej do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 286

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że akta zwraca się organowi po uprawomocnieniu się orzeczenia, a termin do załatwienia sprawy liczy się od dnia doręczenia akt organowi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok, którego dotyczyła skarga na niewykonanie, nie był prawomocny z uwagi na wniesienie skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest zatem uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. • Początek biegu terminu załatwienia sprawy po wydaniu wyroku sądu rozpoczyna się zatem dopiero od dnia doręczenia organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu. • Tymczasem w przedmiotowej sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 maja 2025 r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Po 61/25 nie jest jeszcze prawomocny – została ona od niego wywiedziona skarga kasacyjna, a akta sprawy zostały przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Skład orzekający

Paweł Daniel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dla skargi na niewykonanie wyroku, w szczególności konieczności prawomocności wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wyrok jest zaskarżony kasacyjnie i nie jest jeszcze prawomocny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy warunków formalnych wniesienia skargi, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst