Orzeczenie · 2026-09-16

II SA/Po 665/26Odrzucenie skargi z powodu braków formalnych

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-09-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenia rzeczoweobronapostępowanie administracyjnebraki formalneodrzucenie skargiPESELodpisy skargiP.p.s.a.

Sprawa dotyczyła skargi A. D. na decyzję Wojewody z dnia 25 czerwca 2026 r., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy dotyczącą obowiązku wykonywania świadczeń rzeczowych polegających na przeznaczeniu rzeczy ruchomych na rzecz obrony. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność podania numeru PESEL oraz nadesłania jednego odpisu skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej osobiście w dniu 1 września 2026 r. Do dnia 15 września 2026 r. skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 P.p.s.a. (wymagania pisma procesowego), art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. (obowiązek podania numeru PESEL dla osoby fizycznej), uchwałę NSA sygn. akt II GPS 3/22 (brak PESEL jako brak formalny) oraz art. 47 § 1 P.p.s.a. (obowiązek dołączenia odpisów), a także uchwałę NSA sygn. akt I OPS 13/13 (niedołączenie odpisów jako brak formalny), stwierdził, że braki formalne skargi nie zostały usunięte. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych), Sąd postanowił odrzucić skargę. Na mocy art. 58 § 3 P.p.s.a. orzeczenie zapadło na posiedzeniu niejawnym. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi w wysokości 200 złotych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i liczby odpisów.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego. Jest to standardowe zastosowanie przepisów proceduralnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak wskazania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego sygn. akt II GPS 3/22, która jednoznacznie stwierdza, że brak PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.

Czy niedołączenie do skargi wymaganej liczby odpisów dla stron postępowania, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego sygn. akt I OPS 13/13, która potwierdza, że brak odpisów jest brakiem formalnym skargi uniemożliwiającym jej prawidłowy bieg.

Czy sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.

Uzasadnienie

Sąd zastosował przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych mimo wezwania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 46 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.

P.p.s.a. art. 47 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych.

P.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym.

P.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi.

P.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez brak wskazania numeru PESEL. • Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez brak dołączenia odpisu skargi dla uczestnika postępowania. • Nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych mimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym • numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną • nieuzupełnienie braków formalnych w terminie • odrzuca skargę

Skład orzekający

Tomasz Świstak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i liczby odpisów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego. Jest to standardowe zastosowanie przepisów proceduralnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst