II SA/PO 3886/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2004-06-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kombatanciuprawnieniawdowapostępowanieumorzenieprawo administracyjneświadczenia

WSA w Poznaniu umorzył postępowanie w sprawie pozbawienia wdowy uprawnień kombatanckich z powodu jej śmierci w trakcie postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie dotyczące pozbawienia J.W. uprawnień wdowy po kombatancie. Decyzja ta została podjęta po tym, jak skarżąca zmarła w trakcie postępowania sądowego. Sąd uznał, że uprawnienia kombatanckie, w tym pochodne uprawnienia wdów, mają charakter osobisty, niezbywalny i niedziedziczny, co skutkuje niemożnością kontynuowania postępowania po śmierci strony.

Sprawa dotyczyła skargi J.W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która pozbawiła ją uprawnień wdowy po kombatancie. Pierwotnie uprawnienia te zostały przyznane decyzją z 1991 r. Kierownik Urzędu utrzymał w mocy swoją decyzję, powołując się na przepisy ustawy o kombatantach oraz uchwałę Sądu Najwyższego. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu, skarżąca J.W. zmarła. Sąd, opierając się na utrwalonej doktrynie i orzecznictwie, uznał, że uprawnienia kombatanckie oraz pochodne uprawnienia wdów są ściśle związane z osobą uprawnionego, są niezbywalne i niedziedziczne. W związku ze śmiercią strony i brakiem zgłoszenia się osoby, której interes prawny dotyczy wynik postępowania, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 PPSA w zw. z art. 97 § 1 przepisów wprowadzających orzekł o umorzeniu postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Uprawnienia kombatanckie, w tym pochodne uprawnienia wdów, są ściśle związane z osobą uprawnionego, są osobiste, niezbywalne i niedziedziczne, co wyklucza możliwość kontynuowania postępowania po śmierci strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (8)

Główne

ustawa o kombatantach art. 25 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

ustawa o kombatantach art. 20 § ust. 3

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

PPSA art. 161 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 39 § § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

Uprawnienia osobiste, niezbywalne i niedziedziczne.

k.c. art. 922 § § 1 i 2

Kodeks cywilny

Wyłączenie z masy spadkowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Śmierć skarżącej w trakcie postępowania, co skutkuje niemożnością kontynuowania postępowania dotyczącego osobistych uprawnień.

Godne uwagi sformułowania

uprawnienia kombatanckie [...] są uprawnieniami osobistymi, niezbywalnymi i niedziedzicznymi nie wchodzą też w skład spadku

Skład orzekający

Ewa Makosz-Frymus

przewodniczący

Maciej Dybowski

sprawozdawca

Edyta Podrazik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawach dotyczących osobistych uprawnień po śmierci strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w trakcie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego, gdy przedmiotem sprawy są uprawnienia o charakterze osobistym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne i pokazuje, jak śmierć strony wpływa na dalszy tok postępowania w sprawach o charakterze osobistym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 3886/01 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2004-06-15
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2001-10-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Edyta Podrazik
Ewa Makosz-Frymus /przewodniczący/
Maciej Dybowski /sprawozdawca/
Symbol z opisem
634  Sprawy kombatantów, świadczenia z tytułu pracy przymusowej
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus Sędziowie Sędzia WSA Maciej Dybowski ( spr ) As.sąd. Edyta Podrazik Protokolant referent - stażysta Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2004 r sprawy ze skargi J.W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień wdowy ; p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie /-/ E.Podrazik /-/ E.Makosz-Frymus /-/ M.Dybowski JFS
Uzasadnienie
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] nr [...] na podstawie art.25 ust.2 p.2 w zw. z art. art.20 ust.3 ustawy z 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (j.t.Dz.U.142/97/950 ze zm.- dalej ustawa) pozbawił J.W. uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie S.W., przyznanych decyzją z dnia 13 lutego 1991 r. przez ZW ZBoWiD w Z. z tytułu służby w Ludowym Wojsku Polskim od 20.9.1947 do 25.9.1949 r. w jednostce wojskowej, która w tym okresie nie brała udziału w walkach z oddziałami wymienionymi w art. 1 ust. 2 pkt 6 ustawy.
Po rozpoznaniu wniosku J.W. o ponowne rozpatrzenie sprawy Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 20 ust. 3 i art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (j.t.Dz.U.142/97/950 ze zm.) i art.138 § 1 p.1 w zw. z art.127 § 3 kpa utrzymał w mocy własną decyzję z [...]. Motywując decyzję Kierownik Ud/sKiOR powtórzył argumenty podniesione w decyzji z [...] i powołał uchwałę Sądu Najwyższego z 25 stycznia 1996 r.-III AZP 32/95-OSNAP 15/96/206.
J.W. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z 25 września 2001 r. podnosząc, że się z nią nie zgadza.
Organ orzekający w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swe stanowisko.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W toku postępowania sądowoadministracyjnego- w 2003 r.- Skarżąca zmarła, co Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego udokumentował aktem zgonu nr [...] (k. 12- 14).
Utrwalonym w doktrynie i orzecznictwie jest, że uprawnienia kombatanckie, w trybie określonym przez ustawę z 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (j.t.Dz.U.142/97/950 ze zm.), są uprawnieniami osobistymi, niezbywalnymi i niedziedzicznymi, o których mowa w art. 39 § 4 kpa; nie wchodzą też w skład spadku ( art. 922 § 1 i 2 kc; wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 grudnia 1995 r.- SA/Gd 2197/94- OSP 2/97/59 z gl. W. Chróścielewskiego i Z. Kmieciaka).
Ustawodawca w art. 20 ust. 3 ustawy wskazał na uprawnienia pochodne wdów ( lub wdowców). Także i te uprawnienia są uprawnieniami osobistymi, niezbywalnymi i niedziedzicznymi, o których mowa w art. 39 § 4 kpa; nie wchodzą też w skład spadku ( art. 922 § 1 i 2 kc).
Skoro zatem przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej, a udziału w sprawie nie zgłosiła osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, przeto postępowanie należało umorzyć (art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- Dz.U. 153/02/1270 w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- Dz.U. 153/02/1271 ze zm.).
/-/ E.Podrazik /-/ E.Makosz-Frymus /-/ M.Dybowski
JFS

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI