II SA/Po 59/23

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. J., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "J" S. J., na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Zarządzenie to, wydane na podstawie kontroli, nakazywało skarżącemu transportować odbierane lub transportowane odpady bezpośrednio do podmiotów posiadających zezwolenie na gospodarowanie tymi odpadami. Organ ochrony środowiska stwierdził, że skarżący, poprzez przeładunek odpadów na swojej działce (przesypywanie z mniejszych kontenerów do większego zbiorczego), prowadzi działalność stanowiącą zbieranie odpadów, na które nie posiadał wymaganego zezwolenia. Skarżący argumentował, że przeładunek ten nie jest zbieraniem ani sortowaniem odpadów w rozumieniu ustawy, a jedynie czynnością mającą na celu ekonomizację transportu, i że odpady nie są na jego działce gromadzone ani magazynowane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd uznał, że definicja zbierania odpadów, zawarta w art. 3 ust. 1 pkt 34 ustawy o odpadach, obejmuje również gromadzenie odpadów przed ich transportem do miejsc przetwarzania oraz tymczasowe magazynowanie. Sąd stwierdził, że sytuacje, w których odpady są przekazywane do utylizacji z opóźnieniem (np. dwa dni po odbiorze), wypełniają przesłankę czasowego przetrzymania na nieruchomości, co stanowi zbieranie odpadów. Podkreślono, że nawet jednorazowe gromadzenie odpadów objęte jest tą definicją. W konsekwencji, sąd uznał zarządzenie pokontrolne za zgodne z prawem.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający