Orzeczenie · 2026-03-06

II SA/Po 57/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-03-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo łowieckiesamorząd województwauchwałaobwody łowieckiekategoryzacjainteres prawnydopuszczalność skargisąd administracyjnyczynsz dzierżawny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Koła Łowieckiego na uchwałę Sejmiku Województwa Wielkopolskiego dotyczącą podziału województwa na obwody łowieckie i ich kategoryzacji. Skarżące Koło zarzuciło uchwale naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym Prawa łowieckiego i Konstytucji, twierdząc, że błędne zakwalifikowanie obwodu łowieckiego do kategorii „bardzo dobra” skutkuje naliczaniem wyższych opłat dzierżawnych, co narusza jego interes prawny. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że Koło Łowieckie nie wykazało naruszenia swojego interesu prawnego w rozumieniu art. 90 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa. Sąd podkreślił, że posiadanie infrastruktury łowieckiej, zawarcie umowy dzierżawy czy prowadzenie działalności gospodarczej na danym terenie nie stanowi o interesie prawnym, który mógłby zostać bezpośrednio naruszony uchwałą w sprawie podziału i kategoryzacji obwodów. Interes prawny musi być bezpośredni, aktualny i realny, wynikający z konkretnego przepisu prawa. W ocenie Sądu, Koło Łowieckie wykazało jedynie interes faktyczny, co nie jest wystarczające do wniesienia skargi. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykazanie konieczności udowodnienia interesu prawnego do zaskarżenia aktów prawa miejscowego, w szczególności uchwał samorządowych, a nie jedynie interesu faktycznego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej kół łowieckich i uchwał dotyczących podziału i kategoryzacji obwodów łowieckich.

Zagadnienia prawne (1)

Czy Koło Łowieckie posiada interes prawny do zaskarżenia uchwały Sejmiku Województwa Wielkopolskiego w sprawie podziału na obwody łowieckie i ich kategoryzacji, jeśli zarzuca naruszenie przepisów skutkujące wyższymi opłatami dzierżawnymi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Koło Łowieckie nie wykazało naruszenia swojego interesu prawnego, a jedynie interes faktyczny, co jest niewystarczające do dopuszczalności skargi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że posiadanie infrastruktury łowieckiej, zawarcie umowy dzierżawy czy prowadzenie działalności gospodarczej nie stanowi o interesie prawnym, który mógłby zostać bezpośrednio naruszony uchwałą w sprawie podziału i kategoryzacji obwodów. Interes prawny musi być bezpośredni, aktualny i realny, wynikający z konkretnego przepisu prawa, a nie tylko faktyczny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewykazania przez skarżącego interesu prawnego.

Przepisy (10)

Główne

u.s.w. art. 90 § 1

Ustawa o samorządzie województwa

Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, wydanym w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć akt do sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o jakim mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a., nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego.

Pomocnicze

Prawo łowieckie art. 26a § 3 pkt 5

Prawo łowieckie

Przepis dotyczący kategoryzacji obwodów łowieckich, który był przedmiotem zarzutów skarżącego.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego.

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada działania organów władzy publicznej na podstawie i w granicach prawa.

Prawo łowieckie art. 27 § 1

Prawo łowieckie

Przepis określający, że uchwały dotyczące podziału na obwody łowieckie są aktami prawa miejscowego.

u.s.w. art. 18 § pkt 20

Ustawa o samorządzie województwa

Przepis określający zadania samorządu województwa, w tym dotyczące gospodarki łowieckiej.

u.s.w. art. 89

Ustawa o samorządzie województwa

Przepis dotyczący aktów prawa miejscowego stanowionych przez sejmik województwa.

Prawo łowieckie art. 29a § 1

Prawo łowieckie

Przepis określający elementy umowy dzierżawy obwodu łowieckiego, w tym kategorię obwodu i wysokość czynszu.

k.c. art. 357ą

Kodeks cywilny

Zasada rebus sic stantibus, możliwość zmiany lub rozwiązania umowy w razie zasadniczej zmiany okoliczności.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 2 i 7 Konstytucji RP, art. 26a ust. 3 pkt 5 Prawa łowieckiego) poprzez błędne zakwalifikowanie obwodu łowieckiego do kategorii 'bardzo dobra', co skutkuje wyższymi opłatami dzierżawnymi.

Godne uwagi sformułowania

interes prawny rozumiany jako istnienie bezpośredniego, aktualnego związku między zaskarżonym aktem organu administracji a własną, indywidualną sytuacją skarżącego • ani posiadanie infrastruktury łowieckiej na danym terenie, ani też zawarcie umowy dzierżawy obwodu łowieckiego czy też prowadzenia działalności gospodarczej na tym terenie nie stanowi o interesie prawnym • powołane przez stronę skarżące okoliczności przemawiają wprawdzie za istnieniem jej interesu faktycznego, jednak nie świadczą o naruszeniu jej interesu prawnego lub uprawnienia.

Skład orzekający

Jacek Rejman

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności udowodnienia interesu prawnego do zaskarżenia aktów prawa miejscowego, w szczególności uchwał samorządowych, a nie jedynie interesu faktycznego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej kół łowieckich i uchwał dotyczących podziału i kategoryzacji obwodów łowieckich.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst