II SA/Po 558/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi S. M. i A. L.-M. na czynność Wójta Gminy K. z dnia 29 maja 2025 r. odmawiającą nadania numeru porządkowego dla budynku mieszkalnego jednorodzinnego prognozowanego do wybudowania na działce ewidencyjnej nr [...]. Skarżący posiadali decyzję Wójta Gminy K. z 23 kwietnia 2025 r. o przeniesieniu decyzji ustalającej warunki zabudowy dla tej inwestycji. Wójt Gminy odmówił nadania numeru porządkowego, powołując się na art. 47a ust. 5 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, wskazując, że numer porządkowy można nadać budynkowi, który został zlokalizowany zgodnie z pozwoleniem na budowę lub zgłoszeniem, został faktycznie wybudowany lub którego budowa została rozpoczęta, a na działce nie rozpoczęto budowy ani nie istnieje budynek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności. Sąd uznał, że stanowisko Wójta jest błędne, a przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego (art. 47a ust. 4 pkt 5 lit. a) dopuszczają nadawanie numerów porządkowych dla budynków prognozowanych do wybudowania. Sąd podkreślił, że ewidencję adresów prowadzi się również na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, co oznacza, że budynki prognozowane do wybudowania mogą być oznaczone numerem porządkowym na podstawie takiej decyzji, a nie dopiero po rozpoczęciu robót budowlanych. Sąd zwrócił również uwagę na potencjalny błąd Wójta co do numeru działki wskazanej we wniosku i dołączonych dokumentach.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego dotyczących nadawania numerów porządkowych dla budynków prognozowanych do wybudowania na podstawie decyzji o warunkach zabudowy.
Dotyczy sytuacji, gdy istnieje decyzja o warunkach zabudowy dla budynku prognozowanego do wybudowania.
Zagadnienia prawne (1)
Czy można nadać numer porządkowy budynkowi prognozowanemu do wybudowania na podstawie decyzji o warunkach zabudowy, mimo braku rozpoczęcia budowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, numer porządkowy można nadać budynkowi prognozowanemu do wybudowania na podstawie decyzji o warunkach zabudowy, a odmowa nadania takiego numeru jest bezskuteczna.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego dopuszczają nadawanie numerów porządkowych dla budynków prognozowanych do wybudowania, a ewidencję adresów prowadzi się również na podstawie decyzji o warunkach zabudowy. Odmowa nadania numeru porządkowego jest czynnością materialno-techniczną podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Przepisy (14)
Główne
P.g.k. art. 47a § ust. 4 pkt 5 lit. a
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
Ewidencja miejscowości, ulic i adresów zawiera dane adresowe określające numery porządkowe budynków prognozowanych do wybudowania.
P.g.k. art. 47a § ust. 5
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) ustala numery porządkowe budynków z urzędu lub na wniosek zainteresowanych.
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może wnieść skargę do sądu administracyjnego na inne niż decyzje lub postanowienia akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Pomocnicze
P.g.k. art. 47a § ust. 1
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
P.g.k. art. 47a § ust. 3 pkt 6
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
Ewidencję adresów prowadzi się na podstawie planu ogólnego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
u.p.z.p. art. 4 § ust. 2
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 53 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego dopuszczają nadawanie numerów porządkowych dla budynków prognozowanych do wybudowania. • Ewidencję adresów prowadzi się na podstawie decyzji o warunkach zabudowy. • Odmowa nadania numeru porządkowego jest czynnością materialno-techniczną podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Numer porządkowy można nadać tylko budynkowi faktycznie wybudowanemu lub którego budowa została rozpoczęta. • Numer porządkowy nadaje się budynkom, a nie działce gruntu.
Godne uwagi sformułowania
nadanie numeru porządkowego dotyczy bowiem także budynków "prognozowanych do wybudowania" • Oznaczeniu nieruchomości numerem porządkowym budynku prognozowanego do wybudowania. • czynność materialno-techniczna z zakresu administracji publicznej
Skład orzekający
Edyta Podrazik
przewodniczący
Izabela Paluszyńska
sprawozdawca
Paweł Daniel
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego dotyczących nadawania numerów porządkowych dla budynków prognozowanych do wybudowania na podstawie decyzji o warunkach zabudowy."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy istnieje decyzja o warunkach zabudowy dla budynku prognozowanego do wybudowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sądy administracyjne interpretują przepisy dotyczące numeracji nieruchomości, co jest istotne dla właścicieli planujących budowę. Pokazuje również, że odmowa nadania numeru porządkowego może być zaskarżona jako czynność materialno-techniczna.
“Czy można dostać adres dla domu, którego jeszcze nie ma? WSA odpowiada.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.