Orzeczenie · 2022-11-08

II SA/Po 522/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2022-11-08
NSAinneŚredniawsa
szkolnictwo wyższestudiaskreślenie z listy studentówobowiązki studentaprawo o szkolnictwie wyższymregulamin studiówdostęp do informacji publicznejpostępowanie administracyjne

Student W. G. został skreślony z listy studentów przez Rektora Uniwersytetu z powodu braku udziału w obowiązkowych zajęciach w roku akademickim 2021/2022. Skreślenie nastąpiło na podstawie art. 108 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz regulaminu studiów. Student zaskarżył decyzję, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym braku zapewnienia czynnego udziału w postępowaniu i niewyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności, zwłaszcza dotyczących złożonego wniosku o urlop dziekański. Argumentował również, że nie otrzymał programu studiów, co uniemożliwiło mu ocenę obowiązkowych zajęć. Rektor w odpowiedzi na skargę wskazał, że program studiów był dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej uczelni, a student miał obowiązek zapoznać się z nim. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że decyzja Rektora była prawidłowa. Sąd podkreślił, że student, składając ślubowanie, zobowiązał się do przestrzegania regulaminu studiów, który przewiduje skreślenie z listy studentów w przypadku braku udziału w obowiązkowych zajęciach. Sąd stwierdził, że student miał możliwość zapoznania się z programem studiów i planem zajęć na wiele sposobów, a jego argumentacja o braku dostępu do informacji nie była wystarczająca do uchylenia decyzji. Kwestia wniosku o urlop dziekański została uznana za pozostającą poza zakresem postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie obowiązku studenta do samodzielnego zapoznawania się z programem studiów i planem zajęć, nawet w przypadku braku odpowiedzi na wniosek o informację publiczną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania administracyjnego w sprawach studenckich i autonomii uczelni.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak dostępu studenta do programu studiów i planu zajęć uzasadnia zarzut naruszenia przepisów postępowania administracyjnego w sprawie skreślenia z listy studentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, student miał obowiązek samodzielnie zapoznać się z programem studiów i planem zajęć, korzystając z dostępnych źródeł, takich jak Biuletyn Informacji Publicznej, strona internetowa uczelni czy system USOS.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że student, składając ślubowanie, zobowiązał się do przestrzegania regulaminu uczelni i miał obowiązek zapoznać się z programem studiów i planem zajęć. Dostęp do tych informacji był możliwy na wiele sposobów, a tryb dostępu do informacji publicznej nie był jedyną drogą.

Czy złożenie wniosku o urlop dziekański wstrzymuje postępowanie w sprawie skreślenia studenta z listy studentów z powodu braku udziału w obowiązkowych zajęciach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy ustawy ani regulamin studiów nie przewidują, aby złożenie wniosku o urlop dziekański automatycznie wstrzymywało postępowanie w przedmiocie skreślenia studenta z listy studentów.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że nawet pozytywne rozpatrzenie wniosku o urlop dziekański nie skutkowałoby uznaniem, że student brał udział w zajęciach w semestrze zimowym, a urlop nie udziela się z mocą wsteczną. Rozstrzygnięcie o urlopie nie jest powiązane z decyzją o skreśleniu z powodu braku udziału w zajęciach.

Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów z powodu braku udziału w obowiązkowych zajęciach, wydana w ramach uznania administracyjnego, została wydana z naruszeniem przepisów postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ zebrał materiał dowodowy w sposób wyczerpujący, wyjaśnił istotne okoliczności i wszechstronnie rozważył zebrany materiał, a uzasadnienie decyzji, choć syntetyczne, zawierało faktyczne podstawy skreślenia.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że wymogi dotyczące postępowania w sprawach uznaniowych zostały spełnione. Kontrola decyzji uznaniowych jest ograniczona do prawidłowości postępowania poprzedzającego wydanie decyzji. Sąd uznał, że organ dysponował niezbędnym materiałem dowodowym i dokonał wszechstronnej oceny okoliczności faktycznych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę studenta na decyzję Rektora o skreśleniu z listy studentów.

Przepisy (12)

Główne

p.s.w.n. art. 108 § ust. 2 pkt 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 108 § ust. 3

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego

p.s.w.n. art. 107 § ust. 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 107 § ust. 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 358 § ust. 1 pkt 8

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 108 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 p.s.w.n. w związku z § 52 pkt 1 w zw. z i § 53 ust. 1 i 2 Regulaminu Studiów Uniwersytetu [...] poprzez ich błędne zastosowanie i skreślenie skarżącego z listy studentów Wydziału Filologii [...] kierunku [...] studiów nauczycielskich z powodu stwierdzenia braku udziału w obowiązkowych zajęciach, w sytuacji złożenia przez skarżącego wniosku o urlop dziekański, a co za tym idzie braku podstaw do wydania decyzji o skreśleniu z listy studentów. • Naruszenie art. 107 § 3 w związku z art. 11 k.p.a., mających istotny wpływ na wynik sprawy, poprzez ich niezastosowanie i niewyjaśnienie w decyzji wszystkich przesłanek uzasadniających jej wydanie oraz brak szczegółowego określenia przyczyn uzasadniających podjęcie tej decyzji. • Naruszenie art. 7, art. 8 oraz art. 77 k.p.a., mających istotny wpływ na wynik sprawy, poprzez ich niezastosowanie i niewyjaśnienie wszystkich istotnych okoliczności w niniejszej sprawie, w szczególności zaniechanie wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności dotyczących złożonego przez skarżącego wniosku o urlop dziekański oraz czy możliwe byłoby zaliczenie roku akademickiego przez skarżącego w jego trakcie. • Naruszenie art. 10 § 1 k.p.a. […]

Godne uwagi sformułowania

student jest - a przynajmniej powinien być - świadom spoczywających na nim obowiązków oraz jest zobowiązany do współpracy z organami szkoły w zakresie podstawowej działalności uczelni, czyli kształcenia. • tryb wnioskowy jest przewidziany dla informacji, których nie zamieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej lub w centralnym repozytorium, a zatem art. 10 ust. 1 wprowadza tzw. negatywną klauzulę wnioskowego trybu udzielania informacji. • na mocy ślubowania i przepisów regulaminu studiów student jest - a przynajmniej powinien być - świadom spoczywających na nim obowiązków oraz jest zobowiązany do współpracy z organami szkoły w zakresie podstawowej działalności uczelni, czyli kształcenia.

Skład orzekający

Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz

sprawozdawca

Arkadiusz Skomra

członek

Tomasz Świstak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie obowiązku studenta do samodzielnego zapoznawania się z programem studiów i planem zajęć, nawet w przypadku braku odpowiedzi na wniosek o informację publiczną."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania administracyjnego w sprawach studenckich i autonomii uczelni.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest samodzielne dochodzenie informacji przez studentów i jakie mogą być konsekwencje braku dopełnienia obowiązków. Jest to typowa sprawa administracyjna, ale z elementami praktycznymi dla studentów i uczelni.

Student skreślony z uczelni. Czy brak informacji od dziekanatu to wystarczający powód do obrony?

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst