II SA/PO 52/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2007-03-01
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesąd administracyjnyskarganiedopuszczalność skargiinteres prawnysamorząd terytorialnyochrona zabytkówroboty budowlanewymiana okien

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Prezydenta Miasta G. na postanowienie Wojewody umarzające postępowanie zażaleniowe, uznając skargę za niedopuszczalną z uwagi na brak interesu prawnego strony samorządowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Sprawa dotyczyła skargi Prezydenta Miasta G. na postanowienie Wojewody o umorzeniu postępowania zażaleniowego. Wojewoda umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia Starosty o zawieszeniu postępowania w sprawie wymiany okien. Sąd administracyjny odrzucił skargę Prezydenta Miasta G., uznając ją za niedopuszczalną. Argumentowano, że powierzenie organowi samorządowemu właściwości do orzekania w indywidualnej sprawie administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Prezydenta Miasta G. na postanowienie Wojewody z dnia [...] listopada 2006 r., które umorzyło postępowanie zażaleniowe. Postępowanie zażaleniowe zostało wszczęte w następstwie zażalenia Prezydenta Miasta G. na postanowienie Starosty G. o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie przyjęcia zgłoszenia wymiany okien w budynku. Prezydent Miasta G. wniósł skargę do sądu administracyjnego, powołując się na porozumienie z Wojewodą dotyczące powierzenia Miastu G. spraw z zakresu właściwości Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz na uchwałę Rady Miasta w sprawie przejęcia zadań ochrony dóbr kultury. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uzasadniono to tym, że powierzenie organowi samorządowemu właściwości do orzekania w indywidualnej sprawie administracyjnej, niezależnie od podstawy prawnej, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd odwołał się do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 lutego 2005 r., sygn. OSK 1017/04.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na utrwalonym orzecznictwie, zgodnie z którym jednostka samorządu terytorialnego nie posiada interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawach, w których orzeka na podstawie powierzonej jej właściwości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli z innych przyczyn wniesienie jej było niedopuszczalne.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - niedopuszczalność skargi z innych przyczyn.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Powierzenie organowi samorządowemu właściwości do orzekania w indywidualnej sprawie administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej, niezależnie od tego, czy nastąpiło to w na mocy ustawy, czy też w drodze porozumienia, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego, czy też sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Barbara Drzazga

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada dotycząca braku interesu prawnego jednostki samorządu terytorialnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawach, w których orzeka na podstawie powierzonej jej właściwości."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ samorządowy występuje jako strona w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawie, w której działał z mocy powierzonej mu właściwości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 52/07 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2007-03-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Barbara Drzazga /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta G. na postanowienie Wojewody z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia odrzucić skargę /-/ B. Drzazga
Uzasadnienie
Wojewoda postanowieniem z dnia [...] listopada 2006 r. umorzył postępowanie zażaleniowe, po rozpatrzeniu zażalenia Prezydenta Miasta G. z [...] października 2006 r. na postanowienie Starosty G. z dnia [...] października 2006 r. podejmujące zawieszone postępowanie administracyjne w sprawie przyjęcia zgłoszenia wymiany okien w budynku położonym w G. przy ul. [...].
Skargę na postanowienie Wojewody wniósł do sądu administracyjnego Prezydent Miasta G. powołując się m.in. na Porozumienie zawarte z Wojewodą w dniu [...] stycznia 2005 r. w sprawie powierzenia Miastu G. spraw z zakresu właściwości Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz na Uchwałę nr [...] Rady Miasta G. z dnia [...] grudnia 2004 r. w sprawie przejęcia przez Miasto G. zadań z zakresu administracji rządowej ochrony dóbr kultury.
Tymczasem powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej, niezależnie od tego, czy nastąpiło to w na mocy ustawy, czy też w drodze porozumienia, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego, czy też sądowoadministracyjnego (por. wyrok NSA z dnia 16 lutego 2005 r., sygn. OSK 1017/04).
Wobec powyższego, uznając skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak sentencji postanowienia.
/-/ B. Drzazga

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI