II SA/PO 484/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-07-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
wymeldowanieobowiązek meldunkowy WSA Poznańodrzucenie skargibraki formalneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę w sprawie wymeldowania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania, uiszczając wpis od skargi. Przewodniczący wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie wymaganej liczby odpisów, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę.

Skarżąca J. D. złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą wymeldowania. Wraz ze skargą uiściła wpis od niej. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej. Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 47 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) oraz uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego (I OPS 13/13), uznał niedołączenie wymaganej liczby odpisów za brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. W związku z nieusunięciem tego braku w wyznaczonym terminie, Sąd postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., orzeczono o zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi i załączników stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 47 § 1 P.p.s.a. nakazujący dołączenie odpisów skargi i załączników, art. 49 § 1 P.p.s.a. przewidujący wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. ustanawiający rygor odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych. Dodatkowo, sąd odwołał się do uchwały NSA I OPS 13/13, która potwierdza, że brak wymaganej liczby odpisów jest brakiem formalnym uniemożliwiającym prawidłowy bieg sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 47 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku braków formalnych skargi, przepis ustanawia rygor odrzucenia skargi, jeśli nie zostaną usunięte w wyznaczonym terminie (pkt 3).

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu w przypadku odrzucenia skargi (pkt 1).

P.p.s.a. art. 232 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu

Skład orzekający

Tomasz Świstak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi dotyczące liczby odpisów i konsekwencje ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych wymogów formalnych P.p.s.a. i nie wnosi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 484/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-07-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Tomasz Świstak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 47 par. 1, art. 49 apr. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 232 par. 1 pkt 1, art. 232 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lipca 2025 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Wojewody z dnia 6 maja 2025 r., znak [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z 9 czerwca 2025 r. J. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody z 6 maja 2025 r., znak [...], znak [...] wydaną w przedmiocie wymeldowania skarżącej z miejsca pobytu stałego.
Wraz z wniesieniem skargi skarżąca bez wezwania uiściła wpis w wysokości 100 zł.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 czerwca 2025 r. skarżąca wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych.
Wezwanie powyższe doręczono skarżącej w dniu 8 lipca 2022 r. (k. [...] akt sądowych) do rąk własnych w ramach jednej przesyłki obejmującej nadto odpis odpowiedzi na skargę i prawem wymagane pouczenia.
W dniu 14 marca 2022 r. D. H. przesłał do tut. Sądu korespondencje zawierającą wskazanie jego numeru PESEL.
Skierowane do strony skarżącej wezwanie dotyczące nadesłania 2 egzemplarzy odpisu skargi pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Zgodnie z treścią art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku braków formalnych skargi, przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. ustanawia – w przypadku ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – rygor odrzucenia skargi.
W uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13 (publ. ONSAiWSA 2014/3/39, OSP 2014/9/84, LEX nr 1404016) wskazano, iż niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone skarżącej do rąk własnych w dniu 8 lipca 2025 r.
W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do usunięcia przez stronę skarżącą braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisów skargi przeznaczonych do doręczenia uczestnikom postępowania: A. D. i S. P. upłynął bezskutecznie z dniem 15 lipca 2025 r.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. postanowił o odrzuceniu skargi.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił w punkcie II. sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI