II SA/PO 428/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy była skarga B. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Marszałka Województwa w sprawie interpretacji indywidualnej dotyczącej stosowania przepisów ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej. Spółka, prowadząca działalność cateringową polegającą na dostarczaniu klientom indywidualnym zestawów wyżywienia dietetycznego, kwestionowała obowiązek pobierania od klientów opłaty za jednorazowe opakowania z tworzyw sztucznych. Głównym argumentem spółki było to, że jej schłodzone posiłki wymagają podgrzania przed spożyciem, co według niej wyłącza je z kategorii produktów gotowych do spożycia bez dalszej obróbki, zgodnie z przepisami ustawy. Organy administracji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznały jednak, że zalecenie podgrzania posiłku w celu poprawy jego walorów smakowych nie stanowi obróbki w rozumieniu przepisów. Podkreślono, że posiłki są gotowe do spożycia niezależnie od tego, czy zostaną podgrzane, a samo podgrzanie nie jest procesem technologicznym prowadzącym do uzyskania produktu końcowego. W związku z tym, sądy oddaliły skargę, uznając, że spółka jest zobowiązana do pobierania opłaty od użytkownika końcowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'obróbka' w kontekście ustawy o opłacie produktowej, zwłaszcza w odniesieniu do posiłków wymagających podgrzania.
Dotyczy specyficznej sytuacji dostarczania schłodzonych posiłków dietetycznych; interpretacja pojęcia 'obróbka' może być różnie stosowana w innych kontekstach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy posiłki schłodzone, które wymagają podgrzania przed spożyciem, są "gotowe do spożycia bez dalszej obróbki" w rozumieniu przepisów ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, co wpływa na obowiązek pobierania opłaty za jednorazowe opakowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zalecenie podgrzania posiłku w celu poprawy walorów smakowych nie stanowi obróbki w rozumieniu przepisów, a posiłki są gotowe do spożycia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że podgrzewanie posiłku w celu poprawy walorów smakowych nie jest procesem technologicznym zmierzającym do uzyskania produktu końcowego, a jedynie propozycją sposobu podania. Posiłek jest gotowy do spożycia niezależnie od tego, czy zostanie podgrzany.
Czy firma prowadząca sprzedaż usług polegających na dostawie zestawów wyżywienia dietetycznego jako usługa cateringowa podlega pod zapisy ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i czy powinna pobierać opłatę od swoich klientów za opakowania jednorazowe z tworzyw sztucznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, firma podlega przepisom i jest zobowiązana do pobierania opłaty, ponieważ dostarczane posiłki w opakowaniach są gotowe do spożycia.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że firma jest przedsiębiorcą prowadzącym jednostkę handlu detalicznego, a dostarczane posiłki w opakowaniach są gotowe do spożycia, co skutkuje obowiązkiem pobierania opłaty od użytkownika końcowego.
Przepisy (9)
Główne
u.o.p.o.p. art. 3b § ust. 1
Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego, jednostkę handlu hurtowego lub jednostkę gastronomiczną, w których są oferowane produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych wymienione w załączniku nr 6 do ustawy będące opakowaniami lub napoje lub żywność pakowane przez tego przedsiębiorcę w te produkty, jest obowiązany do pobrania opłaty od użytkownika końcowego nabywającego te produkty lub napoje lub żywność w tych produktach.
u.o.p.o.p. § załącznik nr 6 pkt 2 lit. c
Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej
Definiuje pojemniki na żywność, w tym pudełka, stosowane do umieszczania w nich żywności, która jest gotowa do spożycia bez dalszej obróbki takiej jak przyrządzanie, gotowanie czy podgrzewanie.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7a
Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada rozstrzygania wątpliwości co do treści normy prawnej na korzyść strony.
k.p.a. art. 8
Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.
p.p. art. 34 § ust. 5
Ustawa – Prawo przedsiębiorców
Wymogi dotyczące interpretacji indywidualnej.
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zalecenie podgrzania posiłku nie jest obróbką w rozumieniu przepisów ustawy. • Posiłki są gotowe do spożycia niezależnie od podgrzania. • Firma jest przedsiębiorcą prowadzącym jednostkę handlu detalicznego i podlega przepisom ustawy.
Odrzucone argumenty
Posiłki schłodzone wymagające podgrzania nie są gotowe do spożycia bez dalszej obróbki. • Podgrzewanie jest obróbką w rozumieniu przepisów, co zwalnia z obowiązku pobierania opłaty. • Organy błędnie zinterpretowały przepisy ustawy i dyrektywy UE.
Godne uwagi sformułowania
Podgrzewanie, o którym traktuje skarżąca nie jest procesem, ani etapem do uzyskania finalnego posiłku. Jest to jedynie propozycja jego podania, aby posiłek bardziej smakował nabywcy i był lepiej przyswajany przez organizm. • Niezastosowanie się do tego zalecenia nie wyklucza możliwości spożycia posiłku. • Sąd w składzie orzekającym przychyla się do poglądu organu odwoławczego.
Skład orzekający
Edyta Podrazik
przewodniczący
Wiesława Batorowicz
sprawozdawca
Paweł Daniel
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'obróbka' w kontekście ustawy o opłacie produktowej, zwłaszcza w odniesieniu do posiłków wymagających podgrzania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dostarczania schłodzonych posiłków dietetycznych; interpretacja pojęcia 'obróbka' może być różnie stosowana w innych kontekstach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu opłat za jednorazowe opakowania i pokazuje, jak subtelne różnice w interpretacji przepisów mogą mieć znaczenie dla przedsiębiorców. Jest to praktyczny przykład dla firm z branży spożywczej i cateringowej.
“Czy podgrzewanie posiłku zwalnia z opłaty za plastikowe opakowanie? Sąd rozwiewa wątpliwości.”
Sektor
gastronomia
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.