II SA/Po 379/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2004-06-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
sądy administracyjneskarżącybraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikontrola działalności administracjinieruchomościdojście do działki

WSA w Poznaniu odrzucił skargę mieszkańców dotyczącą zagrodzenia dojścia do działek z powodu braków formalnych i niewykonania poleceń sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę mieszkańców Ł. i Cz. K. dotyczącą sporu o zagrodzenie dojścia do ich działek. Skarga została odrzucona z dwóch powodów: po pierwsze, nie dotyczyła ona aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego, a jedynie pism informacyjnych organów. Po drugie, skarżący nie usunęli braków formalnych skargi, w tym nie podpisali jej oboje, mimo wezwania sądu pod rygorem odrzucenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Ł. i Cz. K. dotyczącą sporu z właścicielami sąsiedniej działki o zagrodzenie dojścia do ich nieruchomości. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania zaskarżonej decyzji lub postanowienia oraz podpisania skargi przez oboje. Jeden ze skarżących, Cz. K., nadesłał pisma organów, które jednak nie miały charakteru decyzji administracyjnych. Drugi skarżący, Ł. K., nie odpowiedział na wezwanie. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie dotyczyła ona aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pisma organów były jedynie informacyjne. Dodatkowo, skarga podlegała odrzuceniu z powodu niewykonania przez skarżących poleceń sądu, w szczególności braku podpisu jednego ze skarżących i braku odpowiedzi na wezwanie. W konsekwencji, na mocy art. 58 PPSA, skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, pisma informacyjne, które nie rozstrzygają o prawach lub obowiązkach stron, nie mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądu obejmuje określone akty i czynności, a pisma informacyjne Prezydenta Miasta i Zarządu Geodezji nie spełniają tych kryteriów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, kontrola ta obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także bezczynność organów.

PPSA art. 52 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez które należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

PPSA art. 58 § 1 pkt 3, 6 i § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. jeżeli (...) jej braki uniemożliwiają rozpoznanie skargi lub jeżeli nie usunięto ich mimo wezwania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie dotyczy aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego. Skarżący nie usunęli braków formalnych skargi mimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia pismo nie nosi cech decyzji administracyjnej

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi do WSA w przypadku pism informacyjnych organów oraz konsekwencje niewykonania wezwań sądu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie zawiera głębszej analizy materialnoprawnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co jest rutynowe dla sądów administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 379/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2004-06-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-05-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. i Cz. K. postanawia: odrzucić skargę. /-/ Aleksandra Łaskarzewska
Uzasadnienie
Ł. i Cz. K. dnia [...] maja 2004 r. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego domagając się rozpatrzenia sporu między mieszkańcami działek położonych przy ul.[...] nr [...],[...]i [...] a właścicielami działki stanowiącej własność A.i W. Cz . Spór dotyczy zagrodzenia dojścia do działek.
Sąd zarządzeniami z dnia 14 maja 2004 r. wezwał skarżących do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia przez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi, ewentualnie przez nadesłanie odpisu, ponadto oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz podpisanie skargi przez oboje skarżących.
W odpowiedzi na zarządzenie Cz. K. nadesłał kserokopie pisma Prezydenta Miasta oraz pismo zastępcy dyrektora Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego w P., które skarżący nazwał "decyzjami", a nadto pismo, w którym zakwestionował zasadność zawarcia umowy dzierżawy z P.P Cz . Poinformował też o uniemożliwieniu przez w/w przejścia na posesję skarżących.
Ł. K. nie odpowiedziała na wezwanie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Jak wynika z przepisów skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez które należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 1 i § 2 powołanej ustawy).
Skarga wniesiona przez Cz. K.nie dotyczy ani decyzji, ani postanowienia, ani innych aktów, o których stanowi art. 3 § 2 powołanej ustawy.
Pismo Prezydenta Miasta nie nosi cech decyzji administracyjnej ani postanowienia. Informuje jedynie o tym, że w aktach urzędu znajduje się dokument stanowiący odpowiedź na interwencję zgłoszoną przez Ł. K. , ale i on nie ma cech decyzji administracyjnej. Natomiast pismo zastępcy dyrektora Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego w P. informuje o sposobie wykonywania gospodarki nieruchomościami miejskimi i również nie może być przedmiotem skargi.
Z tych powodów skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Skarga podlegała także odrzuceniu z uwagi na niewykonanie poleceń Sądu. I tak, skarga do chwili obecnej podpisana jest tylko przez jednego ze skarżących. Ł. K. nie wykonała żadnego z poleceń Sądu.
Stąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3, 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji.
/-/ Aleksandra Łaskarzewska
K.B.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI