II SA/Po 343/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2012-06-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweradca prawnypostępowanie administracyjneskarżącysąd administracyjnysprzeciwreferendarz sądowy

WSA w Poznaniu uwzględnił sprzeciw od zarządzenia referendarza, przyznał prawo pomocy i ustanowił radcę prawnego dla skarżącej z uwagi na jej trudną sytuację materialną.

Skarżąca wniosła sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, który pozostawił jej wniosek o prawo pomocy bez rozpoznania z powodu nieprzedłożenia go na wymaganym formularzu. Sąd uznał, że skarżąca złożyła wniosek na właściwym formularzu w terminie, co skutkowało uchyleniem zarządzenia referendarza. Następnie, oceniając sytuację materialną skarżącej (niski dochód, brak majątku), Sąd przyznał jej prawo pomocy w pełnym zakresie i ustanowił radcę prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprzeciw I. L. od zarządzenia referendarza sądowego, które pozostawiło jej wniosek o prawo pomocy bez rozpoznania. Referendarz uznał, że skarżąca nie zastosowała się do wezwania do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF w wyznaczonym terminie. Skarżąca w sprzeciwie podniosła, że złożyła wniosek osobiście w siedzibie Sądu na właściwym formularzu. Sąd, powołując się na art. 260 p.p.s.a., stwierdził, że wniesienie sprzeciwu skutkuje utratą mocy przez zarządzenie referendarza i ponownym rozpatrzeniem wniosku. Analizując akta, Sąd ustalił, że skarżąca faktycznie złożyła wniosek na urzędowym formularzu PPF w terminie, co wykluczało podstawy do jego pozostawienia bez rozpoznania. Przechodząc do merytorycznego rozpoznania wniosku, Sąd ocenił sytuację materialną skarżącej, która samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, pracuje na 1/4 etatu z dochodem 375 zł brutto miesięcznie i nie posiada majątku. Na tej podstawie, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd uznał, że skarżąca nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania i postanowił zwolnić ją od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niej radcę prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego skutkuje tym, że traci ono moc, a wniosek strony skarżącej podlega ponownemu rozpatrzeniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 260 p.p.s.a., który wprost stanowi o skutkach wniesienia sprzeciwu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 260

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego skutkuje jego utratą mocy i ponownym rozpatrzeniem wniosku strony.

p.p.s.a. art. 252 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zostać złożony na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru.

p.p.s.a. art. 257

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca złożyła wniosek o prawo pomocy na urzędowym formularzu w terminie. Trudna sytuacja materialna skarżącej (niski dochód, brak majątku) uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.

Godne uwagi sformułowania

Wniesienie sprzeciwu na zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego skutkuje tym, że traci ono moc, a wniosek strony skarżącej podlega ponownemu rozpatrzeniu.

Skład orzekający

Barbara Drzazga

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy, w tym skutki sprzeciwu od zarządzenia referendarza i kryteria oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i materialnej strony; nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem pomocy, ale pokazuje, jak ważne jest prawidłowe złożenie wniosku i jak sąd administracyjny reaguje na błędy formalne.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 343/12 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2012-06-29
Data wpływu
2012-04-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Barbara Drzazga /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Zwolniono od kosztów sądowych
Ustanowiono pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 260, art. 252 § 2, art. 257, art. 246 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2012 r. sprzeciwu I. L. od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 6 czerwca 2012 r. w sprawie ze skargi I. L. na akt Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego postanawia 1. zwolnić I. L. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla I. L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Poznaniu. /-/ B. Drzazga
Uzasadnienie
Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 6 czerwca 2012 r. wniosek I. L. o przyznanie prawa pomocy pozostawiony został bez rozpoznania. W uzasadnieniu referendarz sądowy wyjaśnił, że skarżąca została wezwana do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 252 i art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ), dalej: p.p.s.a. Do wezwania załączono formularz wniosku PPF. Skarżąca odebrała wezwanie 10 maja 2012 r. i w wyznaczonym terminie nie przedłożyła wniosku na wymaganym formularzu. Dlatego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 6 pozostawiono wniosek bez rozpoznania.
Wnosząc sprzeciw pismem z dnia 19 czerwca 2012 r. skarżąca zwróciła uwagę, że na wezwanie Sądu w dniu 16 maja 2012 r. złożyła osobiście w siedzibie Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniesienie sprzeciwu na zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego skutkuje tym, że traci ono moc, a wniosek strony skarżącej podlega ponownemu rozpatrzeniu (art. 260 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 252 § 2 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zostać złożony na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Zgodnie z art. 257 ppsa, wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Zważyć należy, iż bezsprzecznie z akt sprawy wynika, że na wezwanie Sądu, doręczone skarżącej w dniu 10 maja 2012 r., złożyła ona w dniu 16 maja 2012 r. wniosek o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF (k. 29, 32 i 33 akt sądowych). Brak jest zatem podstaw do pozostawienia wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania.
Przechodząc do merytorycznego rozpoznania wniosku Sąd pragnie zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje:
1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania;
2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W ocenie Sądu skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. I. L. prowadząc samotnie gospodarstwo domowe pracuje na 1/4 etatu uzyskując dochód w kwocie 375 zł miesięcznie brutto. Okoliczność tę udokumentowała przedkładając umowę o pracę (k. 41 akt sądowych). Skarżąca nie posiada przy tym żadnego majątku.
Mając powyższe na względzie Sąd uznał, że skarżący znajduje się w na tyle trudnej sytuacji materialnej, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ B. Drzazga

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI