Orzeczenie · 2004-03-19

II SA/Po 3332/01

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2004-03-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
ewidencja działalności gospodarczejspółka cywilnatytuł prawny do lokaluprawo działalności gospodarczejwpis do rejestrukontrola sądowasamorząd terytorialny

Sprawa dotyczyła odmowy wpisu do ewidencji działalności gospodarczej miejsca wykonywania działalności spółki cywilnej "A" przy Placu [...] w [...]. Skarżący Z.P. wraz z bratem B.P. prowadzili spółkę cywilną, która miała siedzibę w pawilonie handlowym należącym do B.P. B.P. dzierżawił ten pawilon od miasta, a umowa spółki przewidywała jego bezpłatne udostępnienie spółce. Organy administracji odmówiły wpisu, powołując się na art. 88c Prawa działalności gospodarczej, twierdząc, że skarżący nie posiada tytułu prawnego do lokalu, a umowa najmu działki przez brata nie pozwalała na podnajem bez zgody wynajmującego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta. Sąd uznał, że organy błędnie zinterpretowały przepisy. Stwierdził, że art. 88b Prawa działalności gospodarczej nie wymagał od przedsiębiorcy posiadania tytułu własności czy najmu do lokalu, w którym prowadzona jest działalność, a wystarczające było udostępnienie go przez wspólnika na mocy umowy spółki. Sąd podkreślił również, że organy nie wykazały zaistnienia przesłanek do odmowy wpisu określonych w art. 88c ustawy. Dodatkowo, sąd zauważył, że przepis art. 88b Prawa działalności gospodarczej nie obowiązywał już od 1 stycznia 2004 r.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych dotyczących miejsca wykonywania działalności gospodarczej w spółce cywilnej, w szczególności kwestii posiadania tytułu prawnego do lokalu przez przedsiębiorcę.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy przepisów Prawa działalności gospodarczej, które uległy zmianie. Należy uwzględnić aktualny stan prawny.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak tytułu prawnego przedsiębiorcy do lokalu, w którym ma być wykonywana działalność gospodarcza, stanowi przeszkodę do dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, jeśli lokal ten jest udostępniany spółce przez wspólnika posiadającego tytuł prawny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak tytułu prawnego przedsiębiorcy do lokalu nie stanowi przeszkody, jeśli lokal jest udostępniany spółce przez wspólnika posiadającego tytuł prawny na mocy umowy spółki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy Prawa działalności gospodarczej nie wymagały od skarżącego posiadania tytułu prawnego do lokalu, a wystarczające było udostępnienie go przez wspólnika na mocy umowy spółki cywilnej. Organy błędnie interpretowały wymogi formalne.

Czy organy administracji prawidłowo zastosowały art. 88c Prawa działalności gospodarczej, odmawiając wpisu do ewidencji działalności gospodarczej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie wykazały zaistnienia przesłanek do odmowy wpisu określonych w art. 88c ustawy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że żadna z okoliczności wymienionych w art. 88c (działalność nieobjęta ustawą, braki formalne, zakaz wykonywania działalności) nie zaistniała w rozpatrywanej sprawie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]r. Nr [...].

Przepisy (7)

Główne

p.d.g. art. 88c

Ustawa z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej

Przepis ten przewiduje odmowę wpisu w sytuacji, gdy: zgłoszenie dotyczy działalności gospodarczej nieobjętej przepisami ustawy, zgłoszenie zawiera braki formalne, które mimo wezwania nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie oraz, gdy prawomocnie orzeczono zakaz wykonywania określonej w zgłoszeniu działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę. Żadna z tych okoliczności nie zaistniała w rozpatrywanej sprawie.

p.d.g. art. 88b § ust. 2 pkt. 2

Ustawa z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej

Zgłoszenie o dokonaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej winno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania i adresu przedsiębiorcy, jeżeli wykonuje on działalność w miejscu zamieszkania. W przeciwnym wypadku - tj. gdy wykonuje on stale w.w. działalność poza miejscem zamieszkania, przedsiębiorca winien również wskazać miejsce i adres zakładu głównego, oddziału lub innego miejsca, o którym mowa w art. 11 ust. 1 czyli stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej. Wniosek o dokonanie wpisu do ewidencji winien precyzować miejsce zamieszkania i adres przedsiębiorcy, jeżeli zamierza on wykonywać działalność gospodarczą w miejscu zamieszkania. Siedziba firmy miałaby istotne znaczenie wówczas, gdy działalność gospodarcza wykonywana była stale poza miejscem zamieszkania.

p.d.g. art. 88b § ust. 3

Ustawa z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej

Skoro tytułem prawnym do lokalu dysponuje wspólnik spółki, dla skarżącego prawo wykonywania działalności gospodarczej w w.w. pawilonie wypływa z postanowień umowy spółki cywilnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 1 lit. a i c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 152

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak tytułu prawnego do lokalu nie jest przeszkodą do wpisu, jeśli lokal jest udostępniany spółce przez wspólnika posiadającego tytuł prawny na mocy umowy spółki. • Organy nie wykazały zaistnienia przesłanek do odmowy wpisu określonych w art. 88c Prawa działalności gospodarczej.

Odrzucone argumenty

Brak tytułu prawnego skarżącego do lokalu stanowił podstawę do odmowy wpisu. • Umowa dzierżawy działki przez brata skarżącego nie pozwalała na podnajem bez zgody wynajmującego, co uniemożliwiało wpis.

Godne uwagi sformułowania

Organy samorządu terytorialnego obu instancji odmówiły skarżącemu dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej (...) jako siedziby i miejsca wykonywania tej działalności Plac [...] w [...]. • Żadna z tych okoliczności [przesłanki odmowy wpisu z art. 88c p.d.g.] nie zaistniała w rozpatrywanej sprawie. • Z tych względów, mając też na uwadze fakt, że pawilon handlowy przy Placu [...] należy do brata Z.P. - B.P. , będącego zarazem wspólnikiem spółki cywilnej "A", który zgodnie z umową spółki wniósł do niej wkład w postaci nieodpłatnego udostępnienia pawilonu handlowego nawet, gdyby przyjąć, że niezbędne jest wskazanie przez stronę adresu miejsca wykonywanej działalności gospodarczej, w świetle przepisu art. 88b ust. 3 omawianej ustawy uznać należałoby, że skoro tytułem prawnym dysponuje wspólnik spółki - B.P., dla skarżącego prawo wykonywania działalności gospodarczej w w.w. pawilonie wypływa z postanowień umowy spółki cywilnej. • Zawarte w zaskarżonej decyzji stanowisko organu odwoławczego, że w rozpatrywanym przypadku jedynym tytułem prawnym uzasadniającym dokonanie wpisu w ewidencji wskazanego przez stronę adresu byłaby umowa podnajmu, na którą jednak Zarząd miasta nie wyraził zgody, uznać należy za nieuzasadnione.

Skład orzekający

Maria Skwierzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Maria Lorych-Olszanowska

sędzia

Lilianna Drewniak-Żaba

asesor sądowy

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych dotyczących miejsca wykonywania działalności gospodarczej w spółce cywilnej, w szczególności kwestii posiadania tytułu prawnego do lokalu przez przedsiębiorcę."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy przepisów Prawa działalności gospodarczej, które uległy zmianie. Należy uwzględnić aktualny stan prawny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego aspektu prowadzenia działalności gospodarczej i interpretacji przepisów dotyczących wpisu do ewidencji. Choć przepisy się zmieniły, zasada dotycząca tytułu prawnego do lokalu może być nadal aktualna.

Czy musisz być właścicielem lokalu, by wpisać go jako siedzibę firmy? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst