II SA/Po 330/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-06-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
postanowienieumorzenie postępowaniacofnięcie skarginieruchomośćgazociągremontegzekucja administracyjnaP.p.s.a.wpis sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, która uznała dalsze prowadzenie sprawy za zbędne po udostępnieniu nieruchomości.

Spółka A. sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie udostępnienia nieruchomości na remont gazociągu. Po tym, jak nieruchomość została udostępniona i prace wykonane, spółka cofnęła skargę, uznając dalsze postępowanie za zbędne. Sąd, na mocy przepisów P.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i orzekł o zwrocie wpisu.

Spółka A. sp. z o.o. z siedzibą w T. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2025 r. Postanowienie to uchyliło wcześniejsze postanowienie Starosty o nałożeniu grzywny na inny podmiot za nieudostępnienie nieruchomości na remont gazociągu oraz umorzyło postępowanie administracyjne jako bezprzedmiotowe. Po wniesieniu skargi, spółka A. sp. z o.o. cofnęła ją, wskazując, że udostępnienie nieruchomości i wykonanie prac uczyniło dalsze postępowanie zbędnym. Sąd, powołując się na art. 60 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd jest związany cofnięciem skargi, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, uznał cofnięcie za dopuszczalne. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono o zwrocie uiszczonego przez skarżącą spółkę wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 P.p.s.a., który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym oświadczeniem, chyba że zachodzą negatywne przesłanki. W tej sprawie cofnięcie było uzasadnione faktycznym udostępnieniem nieruchomości i wykonaniem prac, co czyniło dalsze postępowanie zbędnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym oświadczeniem, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

u.g.n. art. 124 b § ust. 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Określa okres, w jakim nieruchomość powinna zostać udostępniona.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą z uwagi na osiągnięcie celu postępowania (udostępnienie nieruchomości i wykonanie prac).

Godne uwagi sformułowania

Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. Strona skarżąca jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne.

Skład orzekający

Danuta Rzyminiak-Owczarczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Sprawa ma charakter czysto proceduralny i opiera się na standardowej interpretacji przepisów P.p.s.a. dotyczących cofnięcia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa jest rutynowa i dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z cofnięciem skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 330/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-06-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-05-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Danuta Rzyminiak-Owczarczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2025 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić skarżącej Spółce uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100;- zł (słownie: sto złotych).
Uzasadnienie
Pismem z dnia 31 marca 2025 r. spółka A. sp. z o.o. z siedzibą w T., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do tutejszego Sądu skargę na opisaną w rubrum postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2025 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Postanowieniem tym Kolegium (1) uchyliło postanowienie Starosty [...] z dnia 28 stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny na inny podmiot (G. sp. z o.o. w siedzibą w [...]) w związku z nieudostępnieniem Spółce A. części nieruchomości celem wykonania remontu gazociągu wysokiego ciśnienia oraz (2) umorzyło postępowanie jako bezprzedmiotowe z uwagi na upływ okresu, w jakim zgodnie z decyzją Starosty nieruchomość powinna zostać udostępniona (art. 124 b ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami).
W odpowiedzi na skargę z dnia 30 kwietnia 2025 r. Kolegium wniosło o oddalenie skargi w całości.
Pismem z dnia 3 czerwca 2025 r. (k. [...]) profesjonalny pełnomocnik skarżącej Spółki oświadczył, że cofa skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjaśnił, że z uwagi na udostępnienie Spółce nieruchomości i wykonanie koniecznych prac na gazociągu, zbędnym jest dalsze prowadzenie postępowania przez Sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W świetle wymienionych przepisów strona skarżąca jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w sprawie (pkt I sentencji postanowienia).
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (punkt 2 sentencji postanowienia).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI