II SA/Po 311/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę P. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 marca 2024 r., które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie Prezydenta Miasta G. z dnia 10 stycznia 2024 r. w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego dotyczącego ustalenia uprawnień do zasiłku stałego. Sąd uznał skargę za niezasadną i oddalił ją na podstawie art. 151 P.p.s.a. Kluczową kwestią w sprawie była interpretacja przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.) dotyczących zaskarżalności postanowień wydawanych w przedmiocie wznowienia postępowania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze prawidłowo stwierdziło niedopuszczalność zażalenia, ponieważ zgodnie z art. 149 § 3 K.p.a., postanowienie o wznowieniu postępowania nie podlega zaskarżeniu zażaleniem, w odróżnieniu od postanowienia o odmowie wznowienia postępowania, na które zażalenie przysługuje (art. 149 § 4 K.p.a.). Sąd podkreślił, że art. 134 w zw. z art. 144 K.p.a. obliguje organ odwoławczy do stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w takiej sytuacji. WSA zaznaczył, że błędne pouczenie strony przez organ pierwszej instancji o możliwości wniesienia zażalenia nie tworzy prawa do jego złożenia, a decydujące znaczenie mają przepisy ustawowe. Sąd wskazał również, że argumenty skarżącego dotyczące zasadności samego wznowienia postępowania nie mogły być rozpatrywane na etapie skargi na postanowienie o niedopuszczalności zażalenia, a wszelkie zarzuty będą mogły być podniesione po wydaniu decyzji kończącej postępowanie zgodnie z art. 151 K.p.a. Sprawa została rozpoznana w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym, zgodnie z art. 119 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ przedmiotem skargi było postanowienie kończące postępowanie przed organem drugiej instancji.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający