II SA/Po 2890/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2004-02-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniawyczerpanie środków zaskarżeniawezwanie do usunięcia naruszenia prawazwolnienie z opłaty za studiaszkolnictwo wyższeostateczność decyzjiodrzucenie skargi

WSA w Poznaniu odrzucił skargę na decyzję Rektora w sprawie zwolnienia z opłaty za studia z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J. S. na decyzję Rektora Uniwersytetu dotyczącą zwolnienia z opłaty za studia. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem prawa, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w tym nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa przed jej złożeniem. Mimo błędnego pouczenia przez organ, sąd zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i odrzucił skargę.

Postanowieniem z dnia 26 lutego 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J. S. na decyzję Rektora Uniwersytetu im. A. M. w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 52 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku braku takich środków, ustawa przewiduje możliwość wniesienia skargi po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni. Sąd stwierdził, że decyzja Rektora, podjęta w trybie art. 101 ustawy o szkolnictwie wyższym, była ostateczna. Skarżący nie skorzystał jednak z trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Pomimo że organ błędnie pouczył skarżącego, sąd uznał, iż wniesiona skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z przepisami wprowadzającymi tę ustawę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub, w przypadku ich braku, po pisemnym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia lub wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. W analizowanej sprawie skarżący nie spełnił tego wymogu, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

upsa art. 52

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

upsa art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

upsa art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Ustawa o szkolnictwie wyższym art. 101

Ustawa Przepisy wprowadzające w życie ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę można wnieść po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu – do usunięcia naruszenia.

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia lub wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia lub nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 2890/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2004-02-26
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-12-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
614  Oświata, szkolnictwo wyższe, nauka, działalność badawczo-rozwojowa i archiwa
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję R. U. im. A. M. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia; p o s t a n a w i a : o d r z u c i ć s k a r g ę /-/P.Miładowski KB/
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie..... Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę można wnieść po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu – do usunięcia naruszenia.
Kwestionowane w skardze rozstrzygnięcie organu wyższej uczelni (Rektora) podjęte w trybie art. 101 ustawy z dnia 11 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (DZ. U. nr 65 poz. 385 z późn. zm.) jest ostateczne.
Zatem strona przed wniesieniem skargi powinna wykorzystać tryb wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Tymczasem skarżący powyższego trybu przed wniesieniem skargi nie wyczerpał. Jakkolwiek organ orzekający mylnie pouczył skarżącego, to tak wniesiona skarga, stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o upsa , który porzez art. 97 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające w życie ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 z późn. zm.), ma zastosowanie ulega odrzuceniu.
/-/P.Miładowski
KB/

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI