II SA/Po 241/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na postanowienie o niedopuszczalności zażalenia na wstrzymanie robót budowlanych, uznając, że na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Skarżący M.G. złożył skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które uznało jego zażalenie za niedopuszczalne. Zażalenie dotyczyło postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wstrzymaniu budowy chlewni i nałożeniu obowiązku złożenia dokumentów legalizacyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za nieuzasadnioną, stwierdzając, że zgodnie z Prawem budowlanym na postanowienie wydane w trybie art. 48 ust. 2 i 3 nie przysługuje zażalenie.
Sprawa dotyczyła skargi M.G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które uznało zażalenie skarżącego za niedopuszczalne. Pierwotnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] nr [...] wstrzymał budowę chlewni i nałożył obowiązek złożenia dokumentów legalizacyjnych, powołując się na art. 48 ust. 2 i 3 ustawy Prawo budowlane. Organ stwierdził, że obiekt został zbudowany bez wymaganego zgłoszenia, ale wszczęto postępowanie legalizacyjne. M.G. złożył zażalenie, które Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uznał za niedopuszczalne, wskazując, że na postanowienie wydane w trybie art. 48 ust. 2 i 3 prawa budowlanego zażalenie nie przysługuje, a błędne pouczenie strony przez organ I instancji nie wpływa na dopuszczalność środka zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając skargę, uznał ją za nieuzasadnioną. Sąd powołał się na art. 141 § 1 kpa oraz stwierdził, że Prawo budowlane nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie wydane na podstawie art. 48 ust. 2 i 3. W związku z tym, sąd orzekł o oddaleniu skargi na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, na postanowienie wydane w trybie art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego nie przysługuje zażalenie.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo budowlane w art. 48 ust. 2 i 3 nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na wydane w tym trybie postanowienie. Błędne pouczenie strony przez organ pierwszej instancji o możliwości zaskarżenia nie wpływa na dopuszczalność środka zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
u.p.b. art. 48 § ust. 2 i 3
Ustawa Prawo budowlane
Przepisy te nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na wydane w tym trybie postanowienie.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzekł o oddaleniu skargi jako bezzasadnej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 141 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Na wydane w toku postępowania administracyjnego postanowienie stronie służy zażalenie, jeżeli kodeks tak stanowi.
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ odwoławczy stwierdził niedopuszczalność zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Na postanowienie wydane w trybie art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego nie przysługuje zażalenie.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował niedopuszczalność postanowienia organu odwoławczego, powołując się na błędne pouczenie organu pierwszej instancji o możliwości zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
O dopuszczalności złożenia środka zaskarżenia nie przesądza także błędne pouczenie strony o możliwości zaskarżenia takiego postanowienia, zawarte w orzeczeniu przez organ I instancji.
Skład orzekający
Barbara Drzazga
przewodniczący sprawozdawca
Barbara Kamieńska
sędzia
Wiesława Batorowicz
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących zaskarżania postanowień o wstrzymaniu robót budowlanych i niedopuszczalności zażalenia w przypadku błędnego pouczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w Prawie budowlanym (art. 48 ust. 2 i 3).
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa budowlanego – możliwości zaskarżania postanowień o wstrzymaniu robót. Jest to jednak kwestia proceduralna, która może być mniej interesująca dla szerokiej publiczności.
“Czy można zaskarżyć postanowienie o wstrzymaniu budowy? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 241/06 - Wyrok WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2006-07-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Barbara Drzazga /przewodniczący sprawozdawca/ Barbara Kamieńska Wiesława Batorowicz Symbol z opisem 6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Protokolant sekr. sąd. Joanna Wieczorkiewicz po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2006 r. przy udziale ze skargi M.G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych; o d d a l a s k a r g ę /-/ W.Batorowicz /-/ B.Drzazga /-/ B.Kamieńska Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. W., powołując się na art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.) postanowił: – wstrzymać budowę chlewni pobudowanej między istniejącą stodołą oraz oborą na terenie działki nr [...]przy ul. [...] w L , – nałożyć na M. G. obowiązek złożenia w terminie do [...] 03.2006 r. stosownych dokumentów. W uzasadnieniu postanowienia organ stwierdził, że M. G. pobudowała wymieniony w postanowieniu obiekt budowlany bez wymaganego prawem budowlanym zgłoszenia. Z uwagi na to, że obiekt nie narusza przepisów techniczno-budowlanych w zakresie umożliwiającym doprowadzenie obiektu do stanu zgodnego z prawem, wszczęto postępowanie legalizacyjne. W postanowieniu pouczono strony postępowania o możliwości zaskarżenia postanowienia przez złożenie zażalenia do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w . Powyższe postanowienie zostało zaskarżone przez M. G. Po rozpatrzeniu sprawy, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] nr [...] uznał zażalenie M. G. za niedopuszczalne. W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wskazał, że na postanowienie wydane w trybie art. 48 ust. 2 i 3 prawa budowlanego zażalenie nie przysługuje. O dopuszczalności złożenia środka zaskarżenia nie przesądza także błędne pouczenie strony o możliwości zaskarżenia takiego postanowienia, zawarte w orzeczeniu przez organ I instancji. Powyższe postanowienie organu odwoławczego jest przedmiotem skargi M. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga okazała się nieuzasadniona. Zgodnie z art. 141 § 1 kpa na wydane w toku postępowania administracyjnego postanowienie, stronie służy zażalenie, jeżeli kodeks tak stanowi. W art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.) brak jest uregulowania, aby na postanowienie wydane na podstawie ust. 2 i 3 tego przepisu przysługiwało zażalenie. Skoro w/w ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia środka zaskarżenia na postanowienie z dnia 17 listopada 2005 r., to trafnie organ odwoławczy, na podstawie art. 134 kpa, stwierdził w zaskarżonym postanowieniu o niedopuszczalności wniesionego przez skarżącą zażalenia. Mając na względzie powyższe, Sąd uznając skargę za bezzasadną, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji wyroku. /-/ W.Batorowicz /-/ B.Drzazga /-/ B.Kamieńska MK
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI