Orzeczenie · 2025-10-28

II SA/Po 225/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-10-28
NSAbudowlaneŚredniawsa
planowanie przestrzenneelektrownie fotowoltaiczneinteres prawnylegitymacja procesowauchwała rady gminynieruchomościsąsiedztwo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę M. K. i innych osób na uchwałę Rady Gminy Ostrowite dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów elektrowni fotowoltaicznych. Skarżący zarzucali naruszenie ich interesu prawnego poprzez dopuszczenie zabudowy instalacjami fotowoltaicznymi o wysokości do 5 metrów, co miało wpływać na sąsiednie nieruchomości, w tym nieruchomości skarżących, poprzez zacienienie i ograniczenia w zagospodarowaniu. Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5a P.p.s.a., badał w pierwszej kolejności legitymację procesową skarżącego. Stwierdzono, że nieruchomość M. K. znajduje się w odległości około 120 metrów od terenów objętych planem. Sąd uznał, że taka odległość wyklucza bezpośrednie naruszenie interesu prawnego skarżącego, a przedstawione argumenty dotyczą jedynie potencjalnych, przyszłych i niepewnych skutków, co stanowi interes faktyczny, a nie prawny. W związku z tym, sąd odrzucił skargę M. K., powołując się na brak wykazania naruszenia jego interesu prawnego zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie legitymacji procesowej w sprawach dotyczących planów zagospodarowania przestrzennego, zwłaszcza w kontekście interesu prawnego sąsiadów inwestycji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odległości nieruchomości skarżącego od terenów objętych planem i braku konkretnych, prawnie chronionych naruszeń.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarżący, którego nieruchomość sąsiaduje z terenami objętymi miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wykazał naruszenie swojego interesu prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego, a jedynie interes faktyczny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że odległość nieruchomości skarżącego od terenów objętych planem (ok. 120 m) wyklucza bezpośrednie naruszenie jego interesu prawnego. Argumenty skarżącego dotyczyły potencjalnych, przyszłych i niepewnych skutków, a nie konkretnego naruszenia praw lub obowiązków wynikających z przepisów prawa materialnego.

Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę na uchwałę organu gminy, gdy skarżący nie wykaże naruszenia swojego interesu prawnego lub uprawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, gdy interes prawny lub uprawnienie skarżącego nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5a P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę nie zostały naruszone. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. jest wykazanie naruszenia konkretnego interesu prawnego lub uprawnienia, a nie tylko interesu faktycznego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga M. K. została odrzucona z powodu braku wykazania naruszenia jego interesu prawnego.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Warunkiem jest wykazanie naruszenia konkretnego interesu prawnego lub uprawnienia.

Pomocnicze

k.c. art. 140

Kodeks cywilny

Wspomniany jako przepis materialny, którego naruszenie mogłoby stanowić podstawę interesu prawnego, choć skarżący nie powołał się na niego wprost.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez skarżącego naruszenia jego interesu prawnego w związku z uchwaleniem MPZP dla terenów elektrowni fotowoltaicznych.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżących dotyczące potencjalnego zacienienia, wpływu pól elektromagnetycznych i ograniczeń w zagospodarowaniu nieruchomości sąsiednich, które nie przekładają się na naruszenie interesu prawnego w rozumieniu przepisów.

Godne uwagi sformułowania

interes prawny nie jest wystarczający do uznania legitymacji strony skarżącej • Zdarzenia przyszłe i niepewne nie mogą przesądzać o przyznaniu skarżącemu legitymacji do wniesienia skargi.

Skład orzekający

Robert Talaga

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie legitymacji procesowej w sprawach dotyczących planów zagospodarowania przestrzennego, zwłaszcza w kontekście interesu prawnego sąsiadów inwestycji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odległości nieruchomości skarżącego od terenów objętych planem i braku konkretnych, prawnie chronionych naruszeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zagadnienie legitymacji procesowej w sprawach administracyjnych, szczególnie ważne dla prawników zajmujących się planowaniem przestrzennym i nieruchomościami.

Kiedy sąsiad nie może skarżyć planu zagospodarowania? Sąd wyjaśnia granice interesu prawnego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst