II SA/Po 1993/03
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kombatanta na decyzję odmawiającą uchylenia decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący W.P. złożył skargę do WSA w Poznaniu na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która odmówiła uchylenia wcześniejszej decyzji o pozbawieniu go uprawnień kombatanckich. Organ administracji poinformował stronę o możliwości zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący jednak, zamiast skorzystać z tego trybu, wniósł skargę bezpośrednio do sądu. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co jest warunkiem dopuszczalności skargi, i dlatego skargę odrzucił.
Sprawa dotyczyła skargi W.P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z sierpnia 2003 r., która odmówiła uchylenia decyzji ostatecznej o pozbawieniu skarżącego uprawnień kombatanckich. Organ administracji wszczął postępowanie w trybie art. 254 § 1 k.p.a. na wniosek skarżącego, jednak uznał, że okoliczności sprawy nie pozwalają na uchylenie decyzji ostatecznej. W pouczeniu organ poinformował stronę o możliwości zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni. Skarżący nie zastosował się do tego pouczenia i wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, ponieważ wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest takim środkiem. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy, sąd postanowił odrzucić skargę.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, ponieważ wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy stanowi środek zaskarżenia, który należy wyczerpać przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wymagają wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wskazany w pouczeniu organu, jest traktowany jako taki środek.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 254 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wszczęcia postępowania o uchylenie decyzji ostatecznej.
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje możliwość zwrócenia się do organu o ponowne rozpatrzenie sprawy, do czego stosuje się przepisy dotyczące odwołań.
Ustawa wprowadzająca Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego trybu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia poprzez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć również sytuację, w której stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
Skład orzekający
Grażyna Radzicka
przewodniczący sprawozdawca
Bożena Popowska
sędzia
Ewa Kręcichwost-Durchowska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy jako środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji prawidłowo pouczył o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Po 1993/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-10-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-09-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Bożena Popowska Ewa Kręcichwost-Durchowska Grażyna Radzicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Sygn. akt 4 /II SA /Po 1993 /03 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie sędzia WSA Bożena Popowska sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant ref. staż. Paweł Grzęda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2005 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić skargę /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/G. Radzicka /-/B. Popowska Uzasadnienie Sygn. akt 4 /II SA/ Po 1993/ 03 U Z A S A D N I E N I E Na wniosek W. P. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wszczął postępowanie w trybie art. 254 § 1 kpa o uchylenie decyzji ostatecznej o pozbawienie wnioskodawcy uprawnień kombatanckich. W wyniku rozpoznania sprawy wydano decyzje z [...] sierpnia 2003 r. nr [...], w której organ odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...]10 2001r. nr [...] i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...].04.2001r. nr [...] o pozbawieniu uprawnień kombatanckich stwierdzające, że okoliczności sprawy, nie pozwalają na przyjęcie aby interes społeczny lub słuszny interes strony, przemawiał za uchyleniem decyzji ostatecznej. W pouczeniu o sposobie i środkach zaskarżenia Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych poinformował stronę, że może się zwrócić z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Skarżący nie zachował powyższego trybu i wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Poznaniu na decyzje z [...] sierpnia 2003r. W odpowiedzi na skargę organ administracyjny wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skargę W.P. należało odrzucić. Decyzja odmowna, w której organ uzna za bezzasadne żądanie strony bądź zmiany decyzji w trybie art. 154, jest decyzją wydaną w pierwszej instancji, od której służy odwołanie. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra, a w takiej randze funkcjonuje Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy i do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji (art. 127 § 3 K.P.A. ). Mimo prawidłowego pouczenia skarżący nie wyczerpał trybu przed organami administracji. Ponieważ zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu, a poprzez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć również sytuację, w której stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy - należało uznać, że skarga W. P. została wniesiona bez wyczerpania trybu koniecznego do złożenia skargi. Z tych powodów na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) w związku z art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji. /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/G. Radzicka /-/B. Popowska KP/
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę