II SA/Po 155/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi Burmistrza Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 stycznia 2026 r., która uchyliła wcześniejszą decyzję Burmistrza o przyznaniu dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika i przyznała je w innej wysokości. Burmistrz Gminy zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 122 ust. 2 i art. 46b ustawy Prawo Oświatowe, oraz zasady legalizmu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że Burmistrz Gminy, będąc organem pierwszej instancji wydającym decyzję w tej sprawie, nie posiadał legitymacji do wniesienia skargi na decyzję organu wyższego stopnia. Zgodnie z art. 50 § 1 p.p.s.a., legitymację do wniesienia skargi ma podmiot posiadający interes prawny. Sąd podkreślił, że organ administracji nie może kwestionować decyzji organu wyższego stopnia, stając się tym samym stroną postępowania. W związku z brakiem legitymacji skargowej, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących legitymacji skargowej organów administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji organu pierwszej instancji skarżącego na decyzję organu wyższego stopnia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy organ pierwszej instancji wydający decyzję w sprawie ma legitymację do wniesienia skargi na decyzję organu wyższego stopnia w tym samym przedmiocie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ pierwszej instancji nie posiada legitymacji skargowej do wniesienia skargi na decyzję organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Burmistrz Gminy, jako organ pierwszej instancji, nie miał interesu prawnego ani legitymacji do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ponieważ naruszałoby to zasadę skargowości i mogłoby prowadzić do sytuacji, w której organ staje się stroną postępowania.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi przez nieuprawniony podmiot stanowi przyczynę jej odrzucenia.
Pomocnicze
u.p.o. art. 122 § 2
Ustawa Prawo Oświatowe
u.p.o. art. 46b
Ustawa Prawo Oświatowe
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ pierwszej instancji nie posiada legitymacji do wniesienia skargi na decyzję organu wyższego stopnia.
Odrzucone argumenty
Zarzuty Burmistrza Gminy dotyczące naruszenia przepisów prawa materialnego i zasady legalizmu (nie były rozpatrywane merytorycznie z powodu odrzucenia skargi).
Godne uwagi sformułowania
nie można zaakceptować sytuacji, w której organ jako dysponent władztwa publicznego, poprzez zakwestionowanie decyzji organu wyższego stopnia w istocie doprowadza do sytuacji, w której staje się niejako obydwoma stronami stosunku administracyjnego • organ administracyjny [...] wyłączona możliwość dochodzenia przezeń swego interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego czy sądowoadministracyjnego • wniesienie skargi przez nieuprawniony podmiot stanowi przyczynę jej odrzucenia, jeżeli skarga pochodzi od podmiotu, który a limine nie może być skarżącym
Skład orzekający
Jakub Zieliński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących legitymacji skargowej organów administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji organu pierwszej instancji skarżącego na decyzję organu wyższego stopnia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a konkretnie legitymacji skargowej organu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.