II SA/Po 151/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-03-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnebraki formalnewpis sądowyodrzucenie skargiP.p.s.a.WSA Poznańskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z powodu braków formalnych i nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, zwracając jednocześnie wpłacone środki.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jednakże skarga zawierała braki formalne, takie jak brak numerów PESEL oraz niewystarczająca liczba odpisów. Dodatkowo, wpis sądowy został uiszczony w zaniżonej kwocie. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków i dopłaty wpisu, jednakże wezwanie nie zostało wykonane w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów P.p.s.a. i zarządził zwrot uiszczonego wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi M. B. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Skarżący wnieśli skargę, dołączając dowód uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Jednakże, skarga zawierała istotne braki formalne: nie podano numerów PESEL skarżących, nie załączono wymaganej liczby odpisów skargi (8 sztuk), a wpis sądowy był niższy od należnego (500 zł). Sąd, działając na podstawie art. 57 § 1 P.p.s.a. oraz § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, wezwał skarżących do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 26 lutego 2025 r., a termin upływał 5 marca 2025 r. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnili braków formalnych ani nie dopłacili brakującej kwoty 300 zł wpisu. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych) oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. (odrzucenie pisma nieopłaconego), odrzucił skargę. Jednocześnie, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd zarządził zwrot skarżącym uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 200 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych lub nie uiszczono należnego wpisu sądowego, zgodnie z przepisami P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

P.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, spełniając określone warunki formalne.

P.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, sąd odrzuca pismo.

P.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.

P.p.s.a. art. 232 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne pisma strony, w tym numer PESEL dla osoby fizycznej jako pierwszego pisma w sprawie.

P.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek dołączenia odpisów pisma i załączników dla stron postępowania.

P.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek wezwania do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 3 pkt 2

Określa wysokość wpisu od skargi w sprawach dotyczących warunków zabudowy terenu na kwotę 500 zł.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu. Sąd nie podejmuje bowiem żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.

Skład orzekający

Danuta Rzyminiak-Owczarczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w tym wymogi formalne i opłaty."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące braków formalnych skargi i nieuiszczenia wpisu sądowego. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 151/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-03-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Danuta Rzyminiak-Owczarczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
zwrócono wpis od skargi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B.1 i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2024 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącym (solidarnie) wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie 200;- zł (słownie dwieście złotych).
Uzasadnienie
M. B.1 i M. G. pismem z dnia 22 stycznia 2025 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na opisaną w rubrum postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2024 r. W skardze nie podano numeru PESEL skarżących, ani nie załączono wymaganej liczby odpisów skargi. Do skargi załączono dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200;- zł (słownie: dwieście złotych).
Z uwagi na braki formalne przedmiotowej skargi oraz brak jej opłacenia należnym wpisem sądowym, który zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535) wynosi pięćset złotych, zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 19 lutego 2025 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numerów PESEL skarżących oraz (solidarnie) o nadesłanie 8 odpisów skargi, jak również do uzupełnienia wpisu od skargi o brakującą kwotę 300;- zł (słownie: trzysta złotych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo procesowe strony powinno spełniać określone warunki formalne, bez których nie można mu nadać prawidłowego biegu. Skarga powinna być również opłacona należnym wpisem sądowym bowiem zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje bowiem żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. skarżący zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lutego 2022 r., zostali solidarnie wezwani do uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego o brakującą kwotę 300 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie doręczono każdemu ze skarżących w dniu 26 lutego 2025 r. (środa), zatem termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 5 marca 2025 r. (środa). Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowej tutejszego Sądu wynika, że do dnia 14 marca 2025 r. wpis od skargi nie został uzupełniony.
Z kolei wymogi formalne składanych do sądu pism uregulowane zostały w art. 46 P.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., poza elementami wymienionymi w § 1 tego przepisu, pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, zgodnie z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma (w tym wypadku skargi) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania.
W sytuacji, gdy brak jest jednego z elementów pisma wymienionych w art. 46 P.p.s.a., lub nie załączono odpowiedniej liczby odpisów dla pozostałych stron (art. 47 § 1 P.p.s.a), obowiązkiem sądu, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jest wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Zgodnie z jego treścią, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie, korespondencja sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 8 egzemplarzy odpisów skargi, została doręczona każdemu ze skarżących razem z wezwaniami do uzupełnienia wpisu od skargi w dniu 26 lutego 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, który upłynął 5 marca 2025 r. (środa) skarżący nie uzupełnili wymienionych braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił (pkt I sentencji postanowienia).
O zwrocie uiszczonej kwoty wpisu od skargi Sąd postanowił zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego (pkt II sentencji postanowienia).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI