II SA/Po 15/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki G. sp. z o.o. na uchwałę Rady Miejskiej w Śremie z dnia 28 stycznia 2016 r. nr 170/XII/2016 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżąca kwestionowała § 17 uchwały, który ustalał 30% stawkę opłaty planistycznej od wzrostu wartości nieruchomości, zarzucając naruszenie przepisów Konstytucji RP i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Spółka argumentowała, że organ nie uzasadnił przyjęcia maksymalnej stawki i nie wyważył interesu publicznego z prywatnym, co narusza jej prawo własności. Sąd, badając dopuszczalność skargi, odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a p.p.s.a., uznając, że skarżąca utraciła interes prawny do zaskarżenia uchwały po zbyciu nieruchomości. Sąd podkreślił, że legitymację do zaskarżenia uchwały w sprawie planu miejscowego ma aktualny właściciel nieruchomości, a były właściciel, który zbył nieruchomość, traci niezrealizowane uprawnienie do jej zaskarżenia. W związku z tym, że skarżąca nie wykazała naruszenia swojego aktualnego interesu prawnego, sąd nie przystąpił do merytorycznej oceny uchwały i odrzucił skargę, orzekając jednocześnie o zwrocie uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że były właściciel nieruchomości nie ma interesu prawnego do zaskarżenia uchwały w sprawie planu miejscowego po jej zbyciu, a legitymację posiada aktualny właściciel.
Dotyczy spraw dotyczących zaskarżania uchwał w przedmiocie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, gdzie skarżący jest byłym właścicielem nieruchomości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy były właściciel nieruchomości, która została sprzedana po wejściu w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, posiada interes prawny do zaskarżenia uchwały w sprawie tego planu, kwestionując wysokość opłaty planistycznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, były właściciel nieruchomości, która została sprzedana, utracił interes prawny do zaskarżenia uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Legitymację do wniesienia skargi w tym trybie posiada aktualny właściciel nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że interes prawny do zaskarżenia uchwały w sprawie planu miejscowego ma aktualny właściciel nieruchomości. Były właściciel, który zbył nieruchomość, traci niezrealizowane uprawnienie do jej zaskarżenia, a jego interes staje się jedynie faktyczny, a nie prawny.
Czy uchwała rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ustalająca maksymalną 30% stawkę opłaty planistycznej, narusza prawo własności i zasady konstytucyjne?
Odpowiedź sądu
Sąd nie badał tej kwestii merytorycznie, ponieważ skarga została odrzucona z powodu braku interesu prawnego skarżącego.
Uzasadnienie
Ponieważ skarga została odrzucona z powodu braku legitymacji procesowej skarżącego, sąd nie oceniał legalności samej uchwały ani zarzutów dotyczących naruszenia prawa własności.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 5a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
u.p.z.p. art. 36 § ust. 4
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.z.p. art. 37 § ust. 3
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 37 § ust. 4
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 37 § ust. 7
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Konstytucja RP art. 32 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 31 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 21 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca utraciła interes prawny do zaskarżenia uchwały w sprawie planu miejscowego po zbyciu nieruchomości.
Odrzucone argumenty
Uchwała narusza prawo własności poprzez ustalenie maksymalnej 30% stawki opłaty planistycznej bez uzasadnienia. • Organ nie wyważył interesu publicznego z prywatnym przy ustalaniu stawki opłaty planistycznej.
Godne uwagi sformułowania
interes prawny • aktualny właściciel nieruchomości • były właściciel • utrata legitymacji skargowej • interes faktyczny, a nie prawny
Skład orzekający
Danuta Rzyminiak-Owczarczak
przewodniczący sprawozdawca
Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz
sędzia
Arkadiusz Skomra
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że były właściciel nieruchomości nie ma interesu prawnego do zaskarżenia uchwały w sprawie planu miejscowego po jej zbyciu, a legitymację posiada aktualny właściciel."
Ograniczenia: Dotyczy spraw dotyczących zaskarżania uchwał w przedmiocie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, gdzie skarżący jest byłym właścicielem nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii legitymacji procesowej w sprawach planowania przestrzennego, co jest istotne dla prawników zajmujących się tą dziedziną. Pokazuje, jak kluczowe jest posiadanie aktualnego interesu prawnego.
“Czy możesz zaskarżyć plan zagospodarowania przestrzennego po sprzedaży działki? Sąd administracyjny odpowiada.”
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.