II SA/Po 15/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając, że zarzut naruszenia prawa materialnego nie stanowi podstawy do wznowienia, a uzyskane po wyroku wyjaśnienia ministerstwa nie mogą być traktowane jako nowy dowód.
Skarżący E. F. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA, powołując się na pisemne wyjaśnienia Ministerstwa Infrastruktury dotyczące spójności planu miejscowego z ustaleniami studium. Sąd uznał, że zarzut naruszenia prawa materialnego nie jest ustawową podstawą wznowienia, a wyjaśnienia ministerstwa, uzyskane po uprawomocnieniu się wyroku, nie mogą stanowić nowego dowodu w rozumieniu przepisów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę E. F. o wznowienie postępowania sądowego, które zostało zakończone wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 maja 2002 r. oddalającym skargę skarżącego na uchwałę Rady Gminy C. dotyczącą odrzucenia jego zarzutów do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący oparł swoją skargę o wznowienie na art. 273 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na pisemne wyjaśnienia Ministerstwa Infrastruktury z grudnia 2003 r. Wyjaśnienia te miały potwierdzać wymóg przestrzegania art. 18 ust. 2 pkt 2a i 11 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, co zdaniem skarżącego nie zostało spełnione, a sąd w poprzednim postępowaniu nie rozważał "aspektu spójności". Sąd administracyjny uznał jednak, że zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego nie jest przesłanką wznowienia postępowania wymienioną w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 401-404 kpc), które mają odpowiednie zastosowanie. Ponadto, sąd podkreślił, że pisemne wyjaśnienia ministerstwa zostały uzyskane po prawie półtora roku od wydania wyroku, a środek dowodowy powstały po uprawomocnieniu się wyroku nie stanowi podstawy wznowienia przewidzianej w art. 403 § 2 kpc, który ma analogiczne brzmienie do art. 273 § 3 p.p.s.a. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako nieoparta na ustawowej podstawie wznowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego nie jest ustawową przesłanką wznowienia postępowania.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że podstawy wznowienia postępowania są ściśle określone w przepisach (art. 401-404 kpc), a naruszenie prawa materialnego nie znajduje się wśród nich.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 273 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 280 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.c. art. 401
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 403 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
u.z.p. art. 18 § 2
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzut naruszenia prawa materialnego nie jest podstawą wznowienia postępowania. Dowód uzyskany po uprawomocnieniu się wyroku nie może stanowić podstawy wznowienia.
Odrzucone argumenty
Pisemne wyjaśnienia Ministerstwa Infrastruktury jako podstawa wznowienia postępowania. Niespełnienie wymogu spójności planu miejscowego z ustaleniami studium.
Godne uwagi sformułowania
Sformułowanie podstawy wznowienia w sposób odpowiadający przepisom art. 401 - 404 kpc nie oznacza oparcia skargi na ustawowej podstawie wznowienia, jeżeli już z samego jej uzasadnienia wynika, że podnoszona podstawa nie zachodzi. Zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego nie jest przesłanką wznowienia postępowania wymienioną w art. 401 - 404 kpc. Środek dowodowy, który powstał po uprawomocnieniu się wyroku, nie stanowi podstawy wznowienia przewidzianej w art. 403 § 2 kpc.
Skład orzekający
Barbara Kamieńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania w sprawach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście planowania przestrzennego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy podnoszone są zarzuty materialnoprawne lub nowe dowody powstałe po prawomocności wyroku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady proceduralne dotyczące wznowienia postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, choć stan faktyczny nie jest wyjątkowo złożony.
“Kiedy nowe dowody nie wystarczą: Ograniczenia wznowienia postępowania sądowego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 15/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2004-02-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-02-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Barbara Kamieńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Gminy Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Barbara Kamieńska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. F. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Poznaniu z dnia 14 maja 2002 r. sygn. II SA/Po 4488/01 w przedmiocie zarzutu do projektu planu miejscowego postanawia odrzucić skargę /-/ B.Kamieńska Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 maja 2002 r. sygn. II SA/Po 4488/01 oddalił skargę E. F. na uchwałę Rady Gminy C. w przedmiocie odrzucenia jego zarzutów do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów B.-P.. Dnia[...] lutego 2004 r. E. F. wniósł skargę o wznowienie tego postępowania na podstawie art. 273 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu powołał się na otrzymane od Ministerstwa Infrastruktury - Departament Mieszkalnictwa i Ładu Przestrzennego pisemne wyjaśnienia z dnia [...] grudnia 2003 r. (pismo nr [...]), które podkreślają potrzebę zachowania spójności między ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz ustaleniami planu miejscowego. Zdaniem skarżącego powołane pismo ma zasadnicze znaczenie w przedmiotowej sprawie "gdyż potwierdza wymóg przestrzegania zapisów art. 18 ust. 2 pkt 2a i 11 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7.VII.1994 r.". Ten wymóg nie został spełniony, co oznacza, że Rada Gminy C. złamała zapisy prawa materialnego. Sąd w objętym skargą postępowaniu nie rozważał "aspektu spójności". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sformułowanie podstawy wznowienia w sposób odpowiadający przepisom art. 401 - 404 kpc nie oznacza oparcia skargi na ustawowej podstawie wznowienia, jeżeli już z samego jej uzasadnienia wynika, że podnoszona podstawa nie zachodzi (patrz postanowienie SN z 28.XI.1999 r. III UKN 174/99 - OSNP 2001/4/133). Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego nie jest przesłanką wznowienia postępowania wymienioną w art. 401 - 404 kpc. Z kolei pisemne wyjaśnienia Ministerstwa Infrastruktury, pomijając ich wartość dowodową, pochodzą z dnia [...] grudnia 2003 r., czyli zostały uzyskane po prawie półtora roku od wydania wyroku. Środek dowodowy, który powstał po uprawomocnieniu się wyroku, nie stanowi podstawy wznowienia przewidzianej w art. 403 § 2 kpc (patrz uchwała (7) SN z 21.II.1969 r. III PZP 63/68 - OSNC 1969, nr 12, poz. 208). Art. 403 § 2 kpc ma niemal identyczne brzmienie jak art. 273 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 r. Nr 153, poz. 1270). Z tych przyczyn skarga, jako nieoparta na ustawowej podstawie wznowienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 cytowanej ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ B.Kamieńska MK
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI