II SA/Po 149/26
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę W. B. na decyzję Burmistrza Miasta w sprawie zasiłku celowego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym niepodania numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę W. B. na decyzję Burmistrza Miasta odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Skarga została początkowo przekazana organowi, a następnie zwrócona sądowi. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczy skargi W. B. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 3 listopada 2025 r., odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który następnie przekazał ją organowi jako błędnie skierowaną. Po otrzymaniu skargi wraz z aktami sprawy, Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, wskazując na konieczność podania numeru PESEL w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu osobiście, jednakże skarżący nie zareagował na nie i nie podał wymaganego numeru PESEL. Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, oraz na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. określającym wymóg podania numeru PESEL w pierwszym piśmie, odrzucił skargę. Sąd powołał się również na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego potwierdzającą, że brak numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. nakazujący podanie numeru PESEL w pierwszym piśmie oraz na uchwałę NSA potwierdzającą, że brak ten jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
P.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
P.p.s.a. art. 53 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przekazanie skargi organowi jako błędnie skierowanej.
P.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb uzupełniania braków formalnych.
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli nie zostanie uzupełniony w terminie.
Godne uwagi sformułowania
braki formalne skargi nie uzupełniono w terminie numer PESEL strony pierwsze pismo wniesione w danej sprawie
Skład orzekający
Tomasz Świstak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i konsekwencje jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Po 149/26 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2026-03-30 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Tomasz Świstak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 3 listopada 2025 r., znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 18 grudnia 2025 r. W. B. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu datowaną na 17 grudnia 2025 r. skargę na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 3 listopada 2025 r., znak [...] odmawiająca przyznania mu zasiłku celowego. W dniu 16 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przekazał powyższą skargę na podstawie art. 53 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: P.p.s.a.) Burmistrzowi Miasta jako błędnie skierowana bezpośrednio do sądu. W dniu 18 lutego 2026 r. Burmistrz Miasta przekazał skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy sądowi. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu zarządzeniem z 18 lutego 2026 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu osobiście w dniu 11 marca 2026 r. (k. 30 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący w żaden sposób nie zareagował na wezwanie, w tym nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej powyżej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W uchwale z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 (orzeczenie dostępne na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl), Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Jak wskazuje analiza akt sprawy w skardze nie wskazano numeru PESEL strony skarżącej. Stwierdzony brak formalny nie został usunięty przez skarżącego pomimo skutecznego wezwania go do tego. Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy P.p.s.a. zobowiązany był do odrzucenia skargi.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę