II SA/PO 1435/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę spółki na decyzję o stwierdzeniu choroby zawodowej pracownika, uznając, że zgłoszenie nastąpiło w terminie.
Spółka zaskarżyła decyzję o stwierdzeniu choroby zawodowej u byłego pracownika, argumentując, że zgłoszenie nastąpiło po terminie. Sąd uznał jednak, że okres narażenia zawodowego trwał dłużej niż twierdziła spółka, a zgłoszenie choroby zawodowej nastąpiło w ustawowym terminie 2 lat od ustania narażenia. W związku z tym skarga została oddalona.
Sprawa dotyczyła skargi Spółki "A" w K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, która utrzymała w mocy decyzję o stwierdzeniu u pracownika M.K. choroby zawodowej – obustronnego ubytku słuchu spowodowanego hałasem. Spółka podnosiła, że nie jest właściwa do rozpoznania sprawy, ponieważ M.K. nie pracował w zakładzie od lat, a zgłoszenie choroby zawodowej nastąpiło po upływie 2-letniego terminu od zakończenia pracy. Organ odwoławczy i sąd administracyjny uznały jednak, że okres narażenia zawodowego M.K. trwał 32 lata, a jego ustanie nastąpiło w późniejszym terminie niż twierdziła spółka, w związku z przekształceniami prawnymi. Zgłoszenie choroby zawodowej nastąpiło w terminie, dlatego skarga została oddalona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zgłoszenie choroby zawodowej nastąpiło w terminie, ponieważ okres narażenia zawodowego trwał do późniejszej daty niż twierdziła spółka, a zgłoszenie nastąpiło w ciągu 2 lat od ustania tego narażenia.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że okres narażenia zawodowego pracownika na hałas trwał 32 lata, a jego ustanie nastąpiło w wyniku przekształceń prawnych, a nie w dacie wskazanej przez spółkę. W związku z tym zgłoszenie choroby zawodowej nastąpiło w ustawowym terminie 2 lat od ustania narażenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
r.w.w.ch.z. art. 8
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych
r.w.w.ch.z. art. 2 § ust. 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych
Zgłoszenie podejrzenia choroby zawodowej u byłego pracownika może nastąpić po zakończeniu pracy, nie później niż w okresie określonym w wykazie chorób zawodowych (2 lata).
Pomocnicze
u.p.i.s. art. 5 § pkt 4 a
Ustawa o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
p.p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zgłoszenie choroby zawodowej nastąpiło w ustawowym terminie 2 lat od ustania narażenia zawodowego, które trwało do późniejszej daty niż twierdziła spółka. Przekształcenia prawne zakładu pracy nie wpływają na bieg terminu zgłoszenia choroby zawodowej, jeśli warunki pracy i narażenie pozostały bez zmian.
Odrzucone argumenty
Spółka nie jest właściwa do rozpoznania sprawy, ponieważ pracownik nie pracuje w zakładzie od lat. Zgłoszenie choroby zawodowej nastąpiło po upływie 2-letniego terminu od zakończenia pracy.
Godne uwagi sformułowania
okres narażenia zawodowego wynosił 32 lata przekształcenia prawne i gospodarcze tych firm nie miały wpływu na okres narażenia zawodowego a warunki pracy nie uległy zmianie i było kontynuowane w wyodrębnionym ze skarżącego przedsiębiorstwa w nowym podmiocie gospodarczym.
Skład orzekający
Tadeusz M. Geremek
przewodniczący sprawozdawca
Barbara Koś
członek
Walentyna Długaszewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów zgłaszania chorób zawodowych w kontekście przekształceń prawnych pracodawcy oraz ciągłości narażenia zawodowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekształceń prawnych i konkretnego rodzaju choroby zawodowej (hałas).
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia terminów w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla wielu pracowników i pracodawców, choć sam stan faktyczny jest dość typowy dla chorób zawodowych.
“Czy przekształcenia firmy ratują przed odpowiedzialnością za chorobę zawodową? Sąd wyjaśnia kluczowe terminy.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 1435/03 - Wyrok WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-12-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-06-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Barbara Koś Tadeusz Geremek /przewodniczący sprawozdawca/ Walentyna Długaszewska Symbol z opisem 6200 Choroby zawodowe Skarżony organ Inspektor Sanitarny Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek ( spr.) Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Wlentyna Długaszewska Protokolant : st.sekr. sąd. Agnieszka Leśniarek po rozpoznaniu w dniu 07 grudnia 2005r. sprawy ze skargi Spółki "A" w K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]r Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę /-/ W. Długaszewska /-/ T.M. Geremek /-/ B. Koś Uzasadnienie Uzasadnienie. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, decyzją nr [...] z dnia [...] r. działając na podstawie przepisów art. 5 pkt 4 a ustawy z dnia 14.03.1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej /DzU 90 z 1998 r. poz. 575 z późn. zm./ oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłoszenia podejrzenia i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach /DzU nr 132 poz. 1115/ po rozpoznaniu zgłoszenia choroby zawodowej oraz wyników dochodzenia epidemiologicznego---stwierdził u M.K. chorobę zawodową-obustronny ubytek słuchu typu ślimakowego spowodowany hałasem, wymienioną w poz. 21 wykazu chorób zawodowych we wskazanym rozporządzeniu. W uzasadnieniu tej decyzji podano, że na podstawie orzeczenia lekarskiego nr [...], o stwierdzeniu choroby zawodowej, wystawionego przez Centrum Medycyny Pracy, Poradnia Chorób Zawodowych i Profilaktyki dotyczącego M.K.. W orzeczeniu tym stwierdzono u M. K. obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego spowodowany hałasem, uzasadniając to tym że długoletnia praca w narażeniu na hałas ponadnormatywny spowodowała trwałe uszkodzenie słuchu wyrażone podwyższeniem progu słuchu o wielkości większej niż 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczone jako średnie arytmetyczne dla częstotliwości 1,2,3 kHz. Wykonane badanie laryngologiczne, audiometrię tonalną i progową i nadprogową, audiometrią impedancyjną z badaniem odruchu strzemiączkowego. Organ I instancji wyjaśnił, że na powstanie tej choroby wpłynęła długoletnia praca w narażeniu na hałas ponadnormatywny/okres narażenia zawodowego-32 lata ogółem/ w tym: -od [...] r. do [...] r. - Spółka "Z" /30 lat/ -od [...] r. do [...] r.- Spółka "X". /2 lata/ Z wyników pomiarów czynników szkodliwych na stanowiskach pracy, na których pracował M. K.wykonanych w latach[...]-[...] wynika, że natężenie hałasu wynosiło od 83 do 93 dB/A/ Analizując całość dokumentacji oraz wyniki dochodzenia epidemiologicznego w tej sprawie organ sanitarny I instancji stwierdził ze istnieje związek przyczynowy pomiędzy wykonywaną praca zawodową M. K. na stanowisku starszego montera remontu kotłów oraz ślusarza maszynowego a stwierdzoną chorobą zawodową narządu słuchu. W odwołaniu od tej decyzji Spółka "A" w K., podniósła że nie jest ona właściwa, ponieważ M. K.nie pracuje w tym zakładzie od [...] r. Zgodnie z § 2 ust.2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.07.2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłoszenia podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach zgłoszenie podejrzenia choroby zawodowej oraz jej rozpoznania może nastąpić u byłego pracownika po zakończeniu pracy, nie później jednak niż w okresie który został określony w wykazie chorób zawodowych tj. 2 lata. Natomiast M. K. zgłosił podejrzenie choroby zawodowej do "Z" w dniu [...] r. tj. po 3 latach. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny, decyzją nr [...] z dnia [...] r.--- utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ odwoławczy podzielił ustalenia faktyczne i stanowisko prawne organu sanitarnego I instancji, podkreślając, że narażenie zawodowe M. K. ustało w dniu [...] r. kiedy to przestał być pracownikiem Spółki "X", zatem zgłoszenie choroby zawodowej w dniu [...] r. odbyło się z zachowaniem przewidzianego terminu 2 lat. W skardze do sądu administracyjnego Spółka "A" w K. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji podnosząc okoliczności i argumenty podobne jak w toku dotychczasowego postępowania. Odpowiadając na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zaskarżona decyzja odpowiada przepisom prawa. Jak to bowiem wynika z materiału dowodowego zebranego w niniejszej sprawie M. K. zatrudniony był w Spółce "Z" w okresie od [...] r. do [...] r. jako monter remontu kotłów a następnie od [...]. do [...] r. w tym samym charakterze a zatem okres narażenia zawodowego u niego wynosił 32 lata -co stwierdzono orzeczeniem lekarskim nr [...] wystawionym przez Centrum Medycyny Pracy w dniu [...] r. Stosunek pracy i narażenie zawodowe nie zakończyło się zatem z dniem [...] r. jak to podnosi skarżąca Spółka, ale trwało 1,5 roku dłużej, bowiem w wyniku restrukturyzacji Spółki "A" w K., z dniem [...] r. stroną w stosunku pracy ze skarżącym stało się z mocy prawa ze 100% kapitałem poprzedniego zakładu pracy-Spółki "X" - co wynika również z pisma skierowanego do M. K. z dnia [...] r. W piśmie tym został on zawiadomiony o tym fakcie a także o tym, że dotychczasowe warunki pracy i płacy pozostają bez zmian. W tej sytuacji bez znaczenia prawnego pozostaje twierdzenie, że Spółka "X" jest odrębnym od skarżącego podmiotem gospodarczym i skutki w tej firmie nie mogą rozciągać się na poprzedniego pracodawcę, bowiem przekształcenia prawne i gospodarcze tych firm nie miały wpływu na okres narażenia zawodowego a warunki pracy nie uległy zmianie i było kontynuowane w wyodrębnionym ze skarżącego przedsiębiorstwa w nowym podmiocie gospodarczym. Podkreślić przy tym należy ze M. K. wykonywał pracę i był narażony zawodowo w rozumieniu powołanego wyżej rozporządzenia przez 30 lat w skarżącym Przedsiębiorstwie. Narażenie zawodowe M. K. ustało zatem dopiero z dniem [...] r. a zatem zgłoszenie choroby zawodowej w dniu [...]. odbyło się z zachowaniem 2 letniego terminu przewidzianego w poz. 21 Wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do cyt. wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. Z tych względów, uznając ze brak jest podstaw do uwzględnienia skargi w oparciu o art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /DzU nr 153 poz.1270/ należało orzec jak w sentencji wyroku. /-/ W. Długaszewska /-/ T.M. Geremek /-/ B. Koś
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI