II SA/Po 14/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2007-01-18
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęprojekt budowlanysąd administracyjnyterminskarżącyorganproceduraodrzucenie skargi

Sąd odrzucił skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu, gdyż została skierowana bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Skarga została doręczona skarżącym 9 listopada 2006 r., a termin do jej wniesienia upływał 11 grudnia 2006 r. Skarżący nadali skargę 8 grudnia 2006 r., jednak skierowali ją bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jak stanowi prawo. Sąd otrzymał skargę 12 grudnia 2006 r., czyli po terminie, i przekazał ją organowi właściwemu. Zgodnie z przepisami, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu nie wywołuje skutków prawnych, a decydująca jest data jej przekazania organowi właściwemu. Ponieważ przekazanie nastąpiło po terminie, a skarżący nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi M.M. i M.M. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2006 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zaskarżona decyzja wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi została doręczona skarżącym 9 listopada 2006 r. Termin do wniesienia skargi upływał 11 grudnia 2006 r. Skarżący wnieśli skargę 8 grudnia 2006 r., jednak skierowali ją bezpośrednio do sądu administracyjnego, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy te stanowią, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Organ ten ma obowiązek przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni. Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego nie wywołuje skutków prawnych. W tej sytuacji, mimo że skarga wpłynęła do sądu przed upływem terminu, decydująca była data jej przekazania organowi właściwemu. Ponieważ przekazanie nastąpiło po terminie, a skarżący nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, nie wywołuje skutków prawnych, a decydująca jest data jej przekazania organowi właściwemu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 54 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Skarga wniesiona w inny sposób nie wywołuje skutków prawnych. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeśli skarga została nadana w placówce pocztowej lub złożona w biurze podawczym organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 54 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 54 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, za którego pośrednictwem skargę wniesiono, ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) wady uniemożliwiające jej rozpoznanie są usuwalne w drodze uzupełnienia lub wyjaśnienia, a mimo to nie usunięto ich.

PPSA art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego nie wywołuje skutków prawnych. Decydująca jest data przekazania skargi organowi właściwemu, a nie data jej wpływu do sądu. Brak wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Godne uwagi sformułowania

Skarga wniesiona do organu niewłaściwego, w tym przypadku bezpośrednio do sądu administracyjnego nie wywołuje skutków prawnych. W takiej sytuacji nie ma znaczenia, że skarga wpłynęła do sądu administracyjnego przed upływem ustawowego terminu, gdyż decyduje data przekazania jej organowi właściwemu.

Skład orzekający

Barbara Drzazga

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Właściwe wnoszenie skarg do sądów administracyjnych i skutki prawne uchybienia terminom proceduralnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego wymogu proceduralnego wnoszenia skarg za pośrednictwem organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowego błędu proceduralnego, który może mieć istotne konsekwencje dla skarżących. Jest to jednak rutynowa interpretacja przepisów.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 14/07 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2007-01-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Barbara Drzazga /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. i M.M. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę /-/ B. Drzazga
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzję Wojewody wydaną dnia [...] listopada 2006 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono skarżącym na wskazany w aktach adres 9 listopada 2006 r.
Termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu upływał z dniem 11 grudnia 2006 r. (poniedziałek). Skarżący w przewidzianym terminie tj. 8 grudnia 2006 r. (k. 6 akt sądowych), jednak wbrew treści pouczenia zawartego w skarżonej decyzji, nadaną w Urzędzie Pocztowym w P. skargę skierowali bezpośrednio do sądu administracyjnego, który 12 grudnia 2006 r., a więc juz po terminie, przekazał ją właściwemu organowi.
Z woli ustawodawcy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ zaś, za którego pośrednictwem skargę wniesiono, ma obowiązek przekazać ją sadowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skarga wniesiona do organu niewłaściwego, w tym przypadku bezpośrednio do sądu administracyjnego nie wywołuje skutków prawnych. W takiej sytuacji nie ma znaczenia, że skarga wpłynęła do sądu administracyjnego przed upływem ustawowego terminu, gdyż decyduje data przekazania jej organowi właściwemu. Skoro nastąpiło to po terminie, skarga jest spóźniona
Wobec faktu, że skarga powyższa nie wpłynęła w terminie i brak wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 ( 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić na posiedzeniu niejawnym.
/-/ B. Drzazga

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI