II SA/Po 136/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2026-03-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
stypendium rektoraprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi WSA Poznańbrak formalnyPESELwpis sądowyodrzucenie skargistudentuczelnia wyższa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę studenta na decyzję o nieprzyznaniu stypendium rektora z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżąca M. K. wniosła skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej o nieprzyznaniu jej stypendium rektora. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Mimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżąca nie wykonała tych obowiązków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd, na podstawie przepisów P.p.s.a., odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę M. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej, która utrzymała w mocy decyzję o nieprzyznaniu skarżącej stypendium rektora. Skarga została wniesiona za pośrednictwem Rektora na skrzynkę eDoręczeń. Zarządzeniem z dnia 25 lutego 2026 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącej w dniu 4 marca 2025 r. w trybie doręczenia zastępczego. Do dnia 17 marca 2026 r. skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (odrzucenie skargi, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie) oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. (odrzucenie skargi, od której nie uiszczono wpisu mimo wezwania), postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę NSA sygn. akt II GPS 3/22, która jednoznacznie kwalifikuje brak numeru PESEL jako brak formalny, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.

P.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uzupełniania braków formalnych.

P.p.s.a. art. 230 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

P.p.s.a. art. 230 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia pisma, od których pobiera się wpis.

P.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis.

P.p.s.a. art. 72 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje doręczenie zastępcze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Nieupełnienie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

braków formalnych nie uzupełniono w terminie nie uiściła wpisu sądowego nie uzupełniła braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL doręczone zostały skarżącej wraz z inną korespondencją sądową w dniu 4 marca 2025 r., w trybie doręczenia zastępczego

Skład orzekający

Tomasz Świstak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL oraz konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (stypendium rektora) i specyficznych wymogów formalnych P.p.s.a. Interpretacja przepisów proceduralnych jest standardowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 136/26 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2026-03-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Tomasz Świstak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Skarżony organ
Komisja Orzekająca
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 marca 2026 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej z dnia 12 grudnia 2025 r., [...] w przedmiocie stypendium rektora postanawia: odrzucić skargę. T. Świstak
Uzasadnienie
W dniu 12 stycznia 2026 r. M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej z dnia 12 grudnia 2025 r., [...], utrzymującą w mocy decyzję Komisji Stypendialnej o nieprzyznaniu M. K. w semestrze zimowym w roku akademickim [...] stypendium rektora.
Skarga wniesiona została za pośrednictwem Rektora na skrzynkę eDoręczeń [...].
Zarządzeniem z 25 lutego 2026 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto pod tym samym rygorem wezwano skarżącą do uzupełnianie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej.
Wezwanie te doręczone zostały skarżącej wraz z inną korespondencją sądową w dniu 4 marca 2025 r., w trybie doręczenia zastępczego, zgodnie z art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: P.p.s.a.) , do rąk dorosłego domownika - M. K. (k. 76 akt).
Do dnia 17 marca 2026 r. strona skarżąca nie uiściła wpisu, jak również nie uzupełniła braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej powyżej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W szczególności w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W uchwale z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Nadto zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.).
Jak wskazuje analiza akt sprawy, w skardze nie wskazano skardze numeru PESEL skarżącej.
Stwierdzony brak formalny nie został usunięty pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Dalej wskazać trzeba, iż w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Taka sytuacja procesowa również zaistniała w niniejszej sprawie albowiem skarżąca mimo skutecznego wezwania do uiszczenia wpisu obowiązku tego nie wykonała, jak też nie zaskarżyła zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu.
Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., zobowiązany był do odrzucenia skargi
Na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd uczynił to na posiedzeniu niejawnym.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI