II SA/Po 1251/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu umorzył postępowanie w sprawie zasiłku stałego wyrównawczego z powodu śmierci strony, gdyż świadczenie miało charakter osobisty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie dotyczące zasiłku stałego wyrównawczego po śmierci skarżącego J.A. Sąd powołał się na art. 161 § 1 pkt 2 PPSA, który stanowi, że postępowanie umarza się w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot postępowania dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W uzasadnieniu wskazano, że zasiłek stały wyrównawczy ma charakter osobisty i nie przechodzi na spadkobierców.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę ze skargi J.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku stałego wyrównawczego, postanowił umorzyć postępowanie. Powodem umorzenia była śmierć skarżącego, która nastąpiła we wrześniu 2003 r. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który przewiduje umorzenie postępowania w przypadku śmierci strony, jeśli przedmiot sprawy dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja przyznająca zasiłek stały wyrównawczy, którego wysokość była kwestionowana przez skarżącego. Sąd podkreślił, że świadczenie to ma charakter osobisty, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, co oznacza, że spadkobiercy nie wstępują do postępowania w tej sprawie. W związku z tym, że przedmiot postępowania dotyczył wyłącznie praw związanych ściśle z osobą zmarłego, a jego wynik nie dotyczył interesu prawnego innych osób, sąd orzekł o umorzeniu postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie podlega umorzeniu, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Uzasadnienie
Świadczenie w formie zasiłku stałego wyrównawczego ma charakter osobisty, co oznacza, że prawa i obowiązki z nim związane wygasają wraz ze śmiercią strony i nie przechodzą na spadkobierców.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
u.p.s. art. 27 § ust. 4
Ustawa o pomocy społecznej
Świadczenie w formie stałego zasiłku wyrównawczego ma charakter osobisty.
Pomocnicze
PPSA art. 161 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć strony jako podstawa do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego świadczenie w formie stałego zasiłku wyrównawczego [...] ma charakter osobisty
Skład orzekający
Bożena Popowska
przewodniczący
Danuta Rzyminiak-Owczarczak
sprawozdawca
Maciej Dybowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawach o świadczenia osobiste po śmierci strony."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie świadczeń o charakterze osobistym, gdzie śmierć strony definitywnie kończy możliwość ich przyznania lub kontynuowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury umorzenia postępowania administracyjnego po śmierci strony, co jest standardową sytuacją w praktyce sądowej.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 1251/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-07-14 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2003-06-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Bożena Popowska /przewodniczący/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak /sprawozdawca/ Maciej Dybowski Symbol z opisem 6321 Zasiłki stałe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie sędzia WSA Maciej Dybowski as.sąd. Danuta Rzyminiak-Owczarczak ( spr ) Protokolant sekretarz sądowy Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2005 r. sprawy ze skargi J.A. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego wyrównawczego postanawia u m o r z y ć p o s t ę p o w a n i e /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ B.Popowska /-/ M.Dybowski Uzasadnienie W dniu [...] września 2003 r. skarżący J.A. zmarł, co ustalono na podstawie nadesłanego do akt sprawy przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Z. odpisu skróconego aktu zgonu nr [...] z dnia [...] czerwca 2005 r. Zgodnie z art. 161§1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja z dnia [...] kwietnia 2003 r. Nr [...], którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w C. z dnia [...] marca 2003 r. Nr [...] o przyznaniu skarżącemu J.A. zasiłku stałego wyrównawczego w wysokości 58,56 zł miesięcznie. W uzasadnieniu zaskarżonych decyzji organy obu instancji wyjaśniły, iż wysokość należnego skarżącemu świadczenia ustalono z uwzględnieniem dochodu jego oraz osoby, z którą zamieszkiwał i utrzymywał wspólne gospodarstwo domowe, wskazując na ustalenia przeprowadzonego w ramach postępowania administracyjnego wywiadu środowiskowego. Zarówno w odwołaniu od decyzji I instancji, jak i w skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego skarżący zakwestionował wysokość przyznanego zasiłku podnosząc, iż pomimo wspólnego zamieszkiwania z drugą osobą utrzymuje się sam, prowadząc odrębne gospodarstwo domowe. Jednocześnie z treści wskazanego odpisu aktu zgonu wynika, iż skarżący był osobą rozwiedzioną, a z ustaleń wywiadu środowiskowego wynika, iż osobą z którą wspólnie zamieszkiwał była I.W. Jednocześnie wskazać należy, iż świadczenie w formie stałego zasiłku wyrównawczego stosownie do art. 27 ust. 4 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz.U. 1998 r. Nr 64 poz. 414 ze zm.) ma charakter osobisty, a zatem spadkobiercy osoby uprawnionej do otrzymania takiego świadczenia nie wstępują do toczącego się postępowania administracyjnego dotyczącego jego wysokości (por. postanowienie NSA z dnia 22 maja 1997 r. sygn. akt NSA I S.A. 31/97 ONSA 1998/1/32). W tych okolicznościach należało uznać, iż przedmiot niniejszego postępowania dotyczy wyłącznie praw związanych ściśle z osobą zmarłego, a jego wynik nie dotyczy interesu prawnego innych osób, które swojego udziału w sprawie dotychczas nie zgłosiły, zaś samo postępowanie umorzyć, działając na podstawie art. 161§1 pkt 2 i §2 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 97§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271 z późniejszymi zmianami /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ B. Popowska /-/ M. Dybowski jf
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI