II SA/SZ 477/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2024-08-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowysprzeciwterminodrzuceniepostępowanie administracyjneprawo budowlanenieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił sprzeciw spółki J. Sp. z o.o. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie warunków zabudowy z powodu wniesienia go po upływie ustawowego terminu.

Spółka J. Sp. z o.o. wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, która uchyliła decyzję Burmistrza Gminy Goleniów w przedmiocie warunków zabudowy dla budowy budynków mieszkalnych. Decyzja SKO została doręczona pełnomocnikowi spółki 28 maja 2024 r., co oznaczało, że termin na wniesienie sprzeciwu upływał 11 czerwca 2024 r. Sprzeciw został nadany pocztą 12 czerwca 2024 r., czyli po terminie. Sąd uznał sprzeciw za wniesiony po terminie i postanowił go odrzucić, zwracając jednocześnie uiszczony wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprzeciw wniesiony przez J. Spółkę z o.o. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 22 maja 2024 r. Decyzją tą SKO uchyliło w całości decyzję Burmistrza Gminy Goleniów z dnia 27 lutego 2024 r., która ustalała warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie czterech mieszkalnych budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej. SKO przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Pełnomocnik skarżącej spółki otrzymał decyzję SKO w dniu 28 maja 2024 r. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sprzeciw od takiej decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia. Termin ten upłynął dla spółki 11 czerwca 2024 r. Sprzeciw został jednak nadany pocztą w dniu 12 czerwca 2024 r., co oznaczało jego wniesienie po terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw jako wniesiony po terminie. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd orzekł również o zwrocie stronie wnoszącej sprzeciw kwoty 100 zł tytułem wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw wniesiony po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że decyzja SKO została doręczona pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 28 maja 2024 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upłynął z dniem 11 czerwca 2024 r. Sprzeciw został nadany pocztą 12 czerwca 2024 r., co stanowi uchybienie terminowi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę (a do sprzeciwu stosuje się odpowiednio przepisy o skardze) wniesioną po upływie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64a § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64b § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64c § 1-2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu do jego złożenia.

Godne uwagi sformułowania

odrzucić sprzeciw zwrócić stronie wnoszącej sprzeciw kwotę [...] (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia tymczasem, skarżąca Spółka złożyła sprzeciw za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 12 czerwca 2024 r., a zatem z uchybieniem terminu przewidzianego do dokonania tej czynności.

Skład orzekający

Katarzyna Sokołowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście sprzeciwu od decyzji uchylających decyzje organów pierwszej instancji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 477/24 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2024-08-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Katarzyna Sokołowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono sprzeciw
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 64a par. 1, art. 64b par. 1, art. 64c par. 1-2, art. 58 par. 1 pkt 2, par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. Spółki z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 22 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: I. odrzucić sprzeciw II. zwrócić stronie wnoszącej sprzeciw kwotę [...](sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 22 maja 2024 r., nr SKO/MA/420/1267/2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie uchyliło w całości decyzję Burmistrza Gminy Goleniów z dnia 27 lutego 2024 r., znak: WPN.6730.634.2021.MSZ, ustalającą na rzecz J. P. Spółka z o.o. w S. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie czterech mieszkalnych budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej wraz z infrastrukturą techniczną na terenie działki nr [...], położonej w obrębie geodezyjnym K. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.
Opisane wyżej rozstrzygnięcie organu II instancji, zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 28 maja 2024 r. - jak wynika z wydruku dokumentu elektronicznego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy.
W dniu 12 czerwca 2024 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Spółka, zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie sprzeciw od ww. decyzji Kolegium z dnia 22 maja 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 tj.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie została doręczona w dniu 28 maja 2024 r. pełnomocnikowi Spółki - C. K., na adres wskazany w upoważnieniu z dnia 11 stycznia 2024 r. (k-325 akt administracyjnych sprawy organu I instancji). Tym samym termin do złożenia sprzeciwu od decyzji upłynął z dniem 11 czerwca 2024 r. (wtorek), który nie był dniem wolnym. Tymczasem, skarżąca Spółka złożyła sprzeciw za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 12 czerwca 2024 r., (koperta k. 9 akt sądowych), a zatem z uchybieniem terminu przewidzianego do dokonania tej czynności.
Z tych względów, wniesiony po upływie terminu sprzeciw podlega odrzuceniu,
o czym Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. W pkt II sentencji Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o kosztach postępowania, zwracając wnoszącej sprzeciw kwotę w wysokości 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI