II SA/OP 80/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2007-04-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd terytorialnyuchwała rady gminyregulamindostarczanie wodyodprowadzanie ściekówskarga wojewodyumorzenie postępowaniabezprzedmiotowość postępowaniaprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy dotyczącą regulaminu dostarczania wody i ścieków, ponieważ uchwała została uchylona przez Radę Gminy.

Wojewoda Opolski zaskarżył uchwałę Rady Gminy Skarbimierz dotyczącą regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że Rada Gminy uchyliła zaskarżoną uchwałę nową uchwałą, która jest zgodna z prawem. Wojewoda przychylił się do wniosku o umorzenie. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na uchylenie zaskarżonej uchwały i umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Skarbimierz z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały z powodu istotnych naruszeń prawa. Rada Gminy Skarbimierz, uwzględniając zarzuty skargi, podjęła w dniu 9 lutego 2007 r. nową uchwałę (Nr IV/50/2007), która uchyliła w całości zaskarżony akt. Wojewoda Opolski, po zapoznaniu się z nową uchwałą, oświadczył, że jest ona zgodna z przepisami prawa i przychylił się do wniosku Rady Gminy o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały i postanowił o umorzeniu postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z powodu uchylenia zaskarżonej uchwały przez organ.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonej uchwały przez radę gminy sprawia, że przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie podlega umorzeniu, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

PPSA art. 54 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

u.s.g. art. 93 § ust. 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonej uchwały przez organ czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały

Skład orzekający

Krzysztof Bogusz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uchylenia zaskarżonego aktu przez organ."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ sam uwzględni skargę poprzez uchylenie zaskarżonego aktu przed rozprawą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu uchylenia uchwały przez organ, co jest standardową sytuacją w prawie administracyjnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Op 80/07 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2007-04-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-02-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Krzysztof Bogusz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Skarbimierz z dnia 21 grudnia 2005 r., Nr XXXI/221/2005 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków postanawia: umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi z dnia 10 stycznia 2007 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego, jest uchwała Nr XXXI/221/2005 Rady Gminy Skarbimierz z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Skarbimierz. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności kwestionowanej uchwały z powodu istotnego naruszenia prawa.
W odpowiedzi na skargę z dnia 9 lutego 2007 r., organ wniósł o umorzenie postępowania w na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), z uwagi na uwzględnienie przez Radę Gminy Skarbimierz zarzutów skargi w całości, poprzez podjęcie w dniu 9 lutego 2007 r. uchwały Nr IV/50/2007 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Skarbimierz, która to uchwała w § 42 uchyliła w całości zaskarżony przez Wojewodę akt.
Wojewoda Opolski w piśmie procesowym z dnia 20 marca 2007 r. oświadczył, iż wobec podjęcia przez Radę Gminy Skarbimierz uchwały Nr IV/50/2007 z dnia 9 lutego 2007 r., uchylającej przedmiot sporu, przychyla się do zawartego w odpowiedzi na skargę wniosku strony przeciwnej o umorzenie postępowania w trybie art. 161 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dodał także, że uchwała Nr IV/50/2007 jest zgodna z przepisami prawa.
Z notatki urzędowej znajdującej się w aktach sądowych sprawy (vide: karta nr 49) wynika, że zaskarżona uchwała Rady Gminy Skarbimierz Nr XXXI/221/2005 z dnia 21 grudnia 2007 r. oraz uchylająca ją uchwała Nr IV/50/2007 Rady Gminy Skarbimierz z dnia 9 lutego 2007 r., zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego: pierwsza z wyżej wymienionych – w dzienniku z dnia 17 stycznia 2007 r. Nr 2, pod poz. 33, natomiast druga z wyżej wymienionych – w dzienniku z dnia 21 marca 2007 r. Nr 20, pod poz. 914.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie podlega umorzeniu.
Zgodnie z brzmieniem art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z kolei, w myśl art. 161 § 1 pkt 3 tej ustawy, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Uchwała Nr XXXI/221/2005 będąca przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, została wyeliminowana z obrotu prawnego i przestała istnieć, wobec uwzględnienia w całości skargi i żądania skarżącego. W szczególności na sesji w dniu 9 lutego 2007 r. Rada Gminy Skarbimierz podjęła uchwałę Nr IV/50/2007 uchylającą zaskarżoną uchwałę. Uchwała uchylająca została opublikowana w wojewódzkim dzienniku urzędowym i weszła w życie z mocą obowiązującą od dnia 5 kwietnia 2007 r. W tej sytuacji brak jest przedmiotu zaskarżenia, a postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wobec tego wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały stanowi przesłankę umorzenia postępowania, o której stanowi art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, postanowił jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI