II SA/OP 7/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę R. M. na decyzję Starosty dotyczącą odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej. Skarżąca nie wniosła odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, powołując się na chorobę. Po otrzymaniu upomnienia o zapłatę, wniosła skargę do sądu administracyjnego. Sąd, opierając się na art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Podkreślono, że skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a w tej sprawie skarżącej przysługiwało odwołanie od decyzji Starosty. Sąd zaznaczył, że jeśli skarżąca nie mogła wnieść odwołania z przyczyn od niej niezależnych, przysługiwał jej środek w postaci wniosku o przywrócenie terminu, a nie skarga do sądu. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, nawet w przypadku problemów proceduralnych strony.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku odwołania od decyzji administracyjnej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że służy mu środek o przywrócenie terminu do ich wniesienia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skarga do sądu administracyjnego jest możliwa po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji Starosty przysługiwało odwołanie. Niewniesienie odwołania, nawet z powodu choroby, nie uprawnia do wniesienia skargi, a jedynie do ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Przepisy (7)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione.
Pomocnicze
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
u.p.s. art. 33j § ust. 1
Ustawa o pomocy społecznej
Podstawa wydania decyzji Starosty.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis ogólny o odwołaniu od decyzji.
u.p.s. art. 36 § ust. 1
Ustawa o pomocy społecznej
Przepis powiązany z art. 33j ust. 1 u.p.s.
PPSA art. 34 § ust. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązywał w dacie wydania zaskarżonej decyzji I instancji, dotyczący wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
skargę należało odrzucić • skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • Przy tej ocenie nie mają znaczenia przyczyny dla których strona nie wniosła odwołania. • O ile skarżąca, bez własnej winy, nie mogła wnieść odwołania w terminie, przysługiwał jej środek przewidziany w art. 58 § 1 kpa (prośba o przywrócenie terminu), a nie skarga do Sądu.
Skład orzekający
Roman Ciąglewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, nawet w przypadku problemów proceduralnych strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odwołania od decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej zasady proceduralnej, ale jej stan faktyczny jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.