II SA/Op 355/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2023-02-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalneREGONprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymirozstrzygnięcie nadzorczeuchwała gminynadanie imienia szkolewpis sądowyGmina ŚwierczówWojewoda Opolski

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę Gminy Świerczów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Gmina Świerczów wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego stwierdzające nieważność uchwały w sprawie nadania imienia szkole. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru REGON, jednak gmina nie zastosowała się do wezwania. W związku z tym, sąd odrzucił skargę i zwrócił uiszczony wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę Gminy Świerczów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego, które stwierdziło nieważność uchwały Rady Gminy w sprawie nadania imienia szkole podstawowej. Skarga została wniesiona przez Gminę Świerczów, która uiściła wpis sądowy w wysokości 300 zł. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, poprzez wskazanie numeru identyfikacyjnego REGON. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej. Jednakże, do dnia wydania postanowienia, strona skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., stwierdził, że brak uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd orzekł o zwrocie Gminie Świerczów uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia numeru REGON w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru REGON. Strona nie zastosowała się do wezwania w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca uiszczony wpis od skargi w przypadku jej odrzucenia.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak uzupełnienia braków formalnych skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych numer identyfikacyjny REGON

Skład orzekający

Beata Kozicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące podmiotów niebędących osobami fizycznymi."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia numeru REGON mimo wezwania sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Op 355/22 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2023-02-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-12-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Beata Kozicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Zwrócono uiszczony wpis
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 2 pkt 1 lit. c, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Świerczów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 27 października 2022 r., nr PN.III.4131.1.144.2022 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie nadania imienia szkole podstawowej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Gminie Świerczów kwotę 300 (trzysta) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
Gmina Świerczów (zwana dalej także: "stroną skarżącą") - działająca przez pełnomocnika radcę prawnego W. K. - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z 27 października 2022 r., nr PN.III.4131.1.144/2022, którym stwierdzono nieważność uchwały Rady Gminy Świerczów z 29 września 2022 r., Nr XXXIV/361/2022 w sprawie nadania imienia Szkole Podstawowej w Dąbrowie.
Z akt sprawy wynika, że 17 listopada 2022 r. strona skarżąca uiściła wpis od skargi w wysokości 300 zł (por. wyciąg bankowy, k-29 akt).
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 23 grudnia 2022 r. wezwano stronę skarżącą - do rąk pełnomocnika - do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie numeru identyfikacyjnego REGON przypisanego stronie skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi (por. k-1 i k-30 akt).
Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej na adres Kancelarii Prawnej - do rąk upoważnionego pracownika E. P. - 4 stycznia 2023 r. (por: pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki, k-51 akt).
Do dnia wydania niniejszego postanowienia, strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie.
Z podanych względów, sąd zobligowany jest do skontrolowania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a.". Stwierdzenie bowiem braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia, uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Jak wynika natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. pismo powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca, pomimo prawidłowo doręczonego 4 stycznia 2023 r. wezwania do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru REGON, w żaden sposób nie odniosła się do wezwania Sądu. Wyznaczony na ich uzupełnienie termin upłynął bowiem bezskutecznie 11 stycznia 2023 r.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono natomiast w punkcie 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI