II SA/Op 347/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2021-10-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargires iudicatalis pendenszaświadczeniesłużba w policjiwarunki zagrażające życiu i zdrowiuP.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę K. C. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji, ponieważ sprawa była już prawomocnie osądzona.

Skarżący K. C. złożył skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu odmawiające wydania zaświadczenia o pełnieniu służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu. Sąd ustalił, że identyczna skarga została już wcześniej złożona i prawomocnie osądzona wyrokiem z dnia 8 lipca 2021 r. pod sygn. akt II SA/Op 308/21. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy sprawa pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W związku z tożsamością podmiotową i przedmiotową sprawy, sąd odrzucił ponowną skargę.

Skarżący K. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 10 lutego 2021 r., nr [...], które odmawiało wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających zdrowiu i życiu. Sąd, prowadząc postępowanie, z urzędu ustalił, że pod sygnaturą akt II SA/Op 308/21 zarejestrowana została już wcześniej skarga K. C. na to samo postanowienie. Co więcej, sprawa ta została już rozstrzygnięta wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 8 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Op 308/21, którym uchylono zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Komendanta Powiatowego Policji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd podkreślił, że o istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens) bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) decyduje tożsamość elementów podmiotowych (strony) oraz przedmiotowych (treść praw i obowiązków, podstawa prawna i faktyczna). W niniejszej sytuacji obie skargi, pod sygnaturami II SA/Op 308/21 i II SA/Op 347/21, były tożsame pod względem podmiotowym i przedmiotowym. Ponieważ sprawa ze skargi o sygn. akt II SA/Op 308/21 została już zakończona prawomocnym wyrokiem, ponowne wniesienie skargi w tej samej sprawie było niedopuszczalne i skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę, jeśli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy sprawa jest już prawomocnie osądzona. Istotą tej regulacji jest niedopuszczalność ponownego wszczęcia postępowania w tej samej sprawie między tymi samymi stronami, co wynika z zasady powagi rzeczy osądzonej (res iudicata).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazany jako podstawa prawna odrzucenia skargi z powodu powagi rzeczy osądzonej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy rozstrzygniętej wyrokiem z dnia 8 lipca 2021 r. (sygn. akt II SA/Op 308/21) oraz niniejszej skargi.

Godne uwagi sformułowania

sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. nie można więc w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami.

Skład orzekający

Daria Sachanbińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Stosowanie zasady res iudicata w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście ponownego wnoszenia skarg w tych samych sprawach."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której identyczna sprawa została już prawomocnie osądzona. Kluczowe jest ustalenie tożsamości podmiotowej i przedmiotowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zastosowania podstawowej zasady postępowania sądowoadministracyjnego (res iudicata). Jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Op 347/21 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2021-10-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-06-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Daria Sachanbińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 10 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
K. C. (zwany dalej skarżącym) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem organu odwoławczego, skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 10 lutego 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających zdrowiu i życiu.
Sąd z urzędu ustalił, że pod sygn. akt II SA/Op 308/21 została zarejestrowana skarga K. C. na ww. postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 10 lutego 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających zdrowiu i życiu. Wyrokiem z dnia 8 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Op 308/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 15 grudnia 2020 r., nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens) bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna.
Istotą ww. regulacji jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, nie można więc w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji.
Przedmiotem niniejszej skargi, jak podano na wstępie, jest postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 10 lutego 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści. Wskazano też wcześniej, że skarga na to samo postanowienie została już zarejestrowana przez tut. Sąd pod sygn. akt II SA/Op 308/21, a nawet rozstrzygnięta prawomocnym wyrokiem. Tak więc skargi w sprawach o sygn. akt II SA/Op 308/21 i II SA/Op 347/21 są tożsame przedmiotowo oraz podmiotowo. Skoro sprawa ze skargi K. C. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 10 lutego 2021 r. zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Op 308/21 została zakończona, to ponowna skarga złożona w tej samej sprawie i zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Op 347/21 jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI