II SA/Op 283/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2023-10-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowysprzeciwcofnięcie sprzeciwuumorzenie postępowaniawpis sądowyzwrot wpisuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia sprzeciwu przez stronę skarżącą i zwrócił nadpłacony wpis sądowy.

Spółka E. Sp. z o.o. wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu odmawiającej ustalenia warunków zabudowy. Następnie, w piśmie procesowym, spółka cofnęła sprzeciw i wniosła o umorzenie postępowania. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy oraz nadpłaconą jego część.

Sprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez E. Sp. z o.o. w C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 czerwca 2023 r., nr SKO.40.1024.2023.li, w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Strona skarżąca wniosła sprzeciw i uiściła wpis sądowy w kwocie 500 zł, podczas gdy wymagana kwota wynosiła 100 zł. Następnie, w piśmie procesowym z 7 września 2023 r., skarżąca cofnęła swój sprzeciw i wniosła o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 60 w zw. z art. 64b § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał cofnięcie sprzeciwu za dopuszczalne, stwierdzając, że nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Ponadto, sąd orzekł o zwrocie stronie skarżącej kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., oraz o zwrocie nadpłaconej kwoty 400 zł na podstawie art. 225 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie sprzeciwu jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że cofnięcie sprzeciwu przez spółkę było dopuszczalne, ponieważ nie naruszało przepisów prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć sprzeciw, a cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 64b § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy cofnięcia sprzeciwu.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżacy skutecznie cofnął sprzeciw.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy.

p.p.s.a. art. 225

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca stronie z urzędu na jej koszt różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 6a

Określa wysokość wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona skarżąca skutecznie cofnęła sprzeciw od decyzji. Cofnięcie sprzeciwu nie naruszało przepisów prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie sprzeciwu wiąże sąd nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności zwrot różnicy pomiędzy kwotą wpłaconą (500 zł), a kwotą należną (100 zł) w wysokości 400 zł

Skład orzekający

Tomasz Judecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia sprzeciwu w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasady zwrotu wpisu sądowego w przypadku umorzenia postępowania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego umorzenia postępowania na skutek cofnięcia sprzeciwu. Brak w niej elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Op 283/23 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2023-10-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Tomasz Judecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne
Zwrócono uiszczony wpis
Zwrócono nadpłacony wpis od sprzeciwu
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 i  par. 2 w zw. z art. 64b par. 1, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2021 poz 535
par. 2 ust. 1 pkt 6a
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E. Sp. z o.o. w C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 czerwca 2023 r., nr SKO.40.1024.2023.li w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu, 3) zwrócić stronie skarżącej kwotę 400 (czterysta) złotych uiszczoną tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od sprzeciwu.
Uzasadnienie
E. Sp. z o.o. w C. (dalej jako: "Spółka", "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 19 czerwca 2023 r., nr SKO.40.1024.2023.li, w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Jednocześnie ze sprzeciwem uiszczono kwotę 500 zł na poczet wpisu sądowego od sprzeciwu, który w sprawie był wymagany w kwocie 100 zł.
W odpowiedzi na sprzeciw Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu wniosło o jego oddalenie.
W piśmie procesowym z 7 września 2023 r., złożonym do tut. Sądu w dniu 8 września 2023 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), skarżąca oświadczyła, że cofa opisany na wstępie sprzeciw oraz wnosi o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 w zw. z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm. - dalej jako: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć sprzeciw, a cofnięcie sprzeciwu wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie sprzeciwu za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie sprzeciwu oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia sprzeciwu, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie sprzeciwu za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął sprzeciw. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z 64b § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Wpis w niniejszej sprawie wynosił 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), jako wpis sądowy od sprzeciwu od decyzji. Tymczasem Spółka uiściła kwotę 500 zł tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 100 zł Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy, o czym orzeczono jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.
Natomiast zwrot różnicy pomiędzy kwotą wpłaconą (500 zł), a kwotą należną (100 zł) w wysokości 400 zł, nastąpił na podstawie art. 225 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd zwraca stronie z urzędu na jej koszt różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, o czym orzeczono jak w punkcie 3 sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI