II SA/Op 124/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2005-05-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
wspólnota mieszkaniowazarządca nieruchomościstan techniczny budynkuprawa właściciela lokaludroga sądowabraki formalne skargisąd administracyjnysąd powszechnywłasność lokali

WSA w Opolu odrzucił skargę mieszkańca na zarząd wspólnoty mieszkaniowej z powodu braków formalnych i niewłaściwej drogi sądowej.

Mieszkaniec J. H. zaskarżył zarządy wspólnoty mieszkaniowej i spółki zarządzającej budynkiem, podnosząc zarzuty dotyczące stanu technicznego obiektów, braku planu gospodarczego i braku odpowiedzi na pisma. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie zaskarżonego aktu lub czynności, czego skarżący nie uczynił. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę z powodu braków formalnych, a także wskazał, że tego typu spory mają charakter cywilnoprawny i należą do właściwości sądów powszechnych.

Skarżący J. H. wniósł skargę na działania Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej oraz Zarządu [...] Spółki z o.o. w G., zarzucając im brak odpowiedzi na pisma dotyczące stanu technicznego budynku, potencjalnej katastrofy budowlanej, braku opracowania planu gospodarczego oraz niewłaściwe wydatkowanie funduszy. Skarżący opisał szereg usterek technicznych, takich jak przeciekający dach, problemy z instalacją gazową i brak domofonów. Sąd administracyjny wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Skarżący nie uzupełnił jednak tych braków, twierdząc, że jego prawa są łamane i sprawa wymaga zbadania na miejscu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu jej braków formalnych. Dodatkowo, sąd wskazał, że zarzuty skarżącego dotyczą sporów cywilnoprawnych między członkiem wspólnoty a zarządem i zarządcą, które należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygania sporów między zarządem wspólnoty mieszkaniowej a jej członkami, gdyż mają one charakter cywilnoprawny i należą do właściwości sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zarzuty dotyczące funkcjonowania wspólnoty mieszkaniowej i stosunków między członkiem a zarządem oraz zarządcą budynku są sporami o charakterze cywilnoprawnym, podlegającymi kognicji sądów powszechnych na podstawie przepisów o własności lokali i Kodeksu postępowania cywilnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 57 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

PPSA art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do usunięcia braków formalnych pisma.

u.w.l. art. 18-33

Ustawa o własności lokali

Przepisy dotyczące zarządu nieruchomością wspólna, podlegające kognicji sądów powszechnych.

k.p.c. art. 2 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określenie zakresu kognicji sądów powszechnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Spór ma charakter cywilnoprawny i należy do właściwości sądów powszechnych.

Godne uwagi sformułowania

Do kompetencji sądu administracyjnego nie należy zaś rozstrzyganie sporów miedzy zarządem wspólnoty mieszkaniowej, a jej członkami. Jest to bowiem spór o charakterze cywilnoprawnym, a jako taki podlega kognicji sądów powszechnych.

Skład orzekający

Roman Ciąglewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi w WSA oraz rozgraniczenie kompetencji między sądami administracyjnymi a powszechnymi w sprawach dotyczących wspólnot mieszkaniowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku braków formalnych i niewłaściwej drogi sądowej, nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje typowy problem proceduralny w sądach administracyjnych – błędne skierowanie sprawy, która powinna trafić do sądu cywilnego. Jest to pouczające dla prawników praktyków.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Op 124/05 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2005-05-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-04-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Roman Ciąglewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz - spr. po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. H. na Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej, ulica [...] w G. i na Zarząd [...] Spółka z o.o. w G. w przedmiocie stanu technicznego obiektów budowlanych POSTANAWIA odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Uzasadnienie.
J. H. wniósł skargę na Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej w G., przy ulicy [...] i na Zarząd [...] Spółki z o.o. w G. Stwierdził, że nie udzielają one odpowiedzi na jego pisma, w bardzo ważnych sprawach nie cierpiących zwłoki. Jego zdaniem, może dojść do katastrofy budowlanej, a nadto do tej pory nie opracowano planu gospodarczego, w którym ujęto by poważne usterki techniczne budynku. Wskazał, że od 18 grudnia 2000 r. jest właścicielem mieszkania nr [...]. Zarząd Wspólnoty powierzył zarząd budynkiem Prezesowi [...]. Nikt do tej pory nie opracował planu gospodarczego. Plan taki powinien być opracowywany co roku w I kwartale i zatwierdzany przez członków Wspólnoty. Do zagrożeń skarżący zaliczył "wykonany przez [...] "gaz" na klatce schodowej nr [...], elewację wykonaną przez [...] od strony ulicy [...], brak domofonów oraz brak instalacji odgromowej i zbiorczej anteny radiowo - telewizyjnej. Ocenił, że fundusze odprowadzane na ten cel były wydawane niewłaściwie. Dodał, że nadal, mimo czterokrotnego krycia, przecieka dach. W tej sytuacji zawiesił odprowadzanie kwot na fundusze. Zlecił fachowcowi zamontowanie domofonu, ale zarządcy zabronili tego montażu. Wniósł, aby sąd podjął kroki prawne umożliwiające uzyskanie pozwolenia od zarządców na wykonanie tego zlecenia i innych zleceń. Do skargi dołączył pisma kierowane do Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej i do Prezesa [...] dotyczące w/w zagadnień, pismo do Komendanta Policji w G., zlecenie wykonania domofonów i kopie fotografii instalacji gazowej. Z kopii pism skarżącego kierowanych do Zarządu Wspólnoty i do [...] Spółki z o.o. wynika, że jednostki te także wysyłały do skarżącego pisma, dotyczące zgłaszanych przez skarżącego kwestii.
Pismem z dnia 24 lutego 2005 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków skargi, przez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi, ewentualnie przez nadesłanie ich odpisu, w terminie tygodniowym pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 7 marca 2005 r. skarżący wysłał do Sądu pismo, w którym nawiązując do wezwania doręczonego mu w dniu 2 marca 2005 r. stwierdził, że z uzasadnienia skargi i załączonych dokumentów wynika, iż łamane są jego prawa zagwarantowane w Konstytucji i w innych przepisach prawa. Jego zdaniem, rozpoznanie sprawy wymaga zbadania na miejscu przez odpowiednich fachowców z Sądu, zważywszy na fakt grożącej katastrofy budowlanej, w której może stracić życie i zdrowie wielu ludzi. Sąd zaś, zamiast natychmiast podjąć odpowiednie kroki prawne, przedłuża sprawę, przez wysyłanie niezrozumiałych wezwań.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
skargę należało odrzucić. Według art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. J. H. nie określił w skardze zaskarżonego aktu lub czynności. W tej sytuacji należało, na mocy art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwać skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, przez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie usunął braków formalnych skargi.
Wobec powyższego, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.
Niezależnie od tego zauważyć można, iż wyartykułowane w skardze zarzuty dotyczą funkcjonowania wspólnoty mieszkaniowej i stosunków między członkiem wspólnoty mieszkaniowej, a zarządem tej wspólnoty oraz zarządcą budynku. Do kompetencji sądu administracyjnego nie należy zaś rozstrzyganie sporów miedzy zarządem wspólnoty mieszkaniowej, a jej członkami. Jest to bowiem spór o charakterze cywilnoprawnym, a jako taki podlega kognicji sądów powszechnych (art. 18 - 33 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz.903 ze zm.) oraz art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
W konsekwencji skarga powinna być odrzucona także na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI