II SA/Op 107/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Opolu umorzył postępowanie w sprawie dodatku węglowego na skutek rezygnacji skarżącej z dalszego rozpatrywania wniosku.
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie SKO stwierdzające niedopuszczalność jej odwołania w sprawie dodatku węglowego. Po złożeniu skargi, skarżąca oświadczyła, że rezygnuje z dalszego rozpatrywania wniosku. Sąd wezwał ją do potwierdzenia, czy jest to wycofanie skargi, jednak skarżąca nie odpowiedziała. W związku z tym, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., uznając, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa.
Sprawa dotyczyła skargi H.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, które stwierdziło niedopuszczalność odwołania skarżącej od rozmowy telefonicznej dotyczącej dodatku węglowego. Skarżąca pierwotnie złożyła wniosek o dodatek węglowy, a następnie wniosła odwołanie od informacji uzyskanej telefonicznie o odmowie z powodu uchybienia terminu. Po złożeniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skarżąca pismem z 6 września 2023 r. oświadczyła, że rezygnuje z dalszego rozpatrywania wniosku. Sąd, działając na podstawie art. 161 § 2 P.p.s.a., wezwał skarżącą do wyjaśnienia, czy jej pismo stanowi wycofanie skargi. Mimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżąca nie udzieliła odpowiedzi. W związku z brakiem reakcji i uznając wolę strony, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., stwierdzając, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo skarżącej o rezygnacji z dalszego rozpatrywania wniosku, w połączeniu z brakiem odpowiedzi na wezwanie do potwierdzenia wycofania skargi, stanowi skuteczne cofnięcie skargi. Ponieważ nie stwierdzono okoliczności wskazujących na obejście prawa, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 161 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
P.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
skarżąca oświadczyła, że rezygnuje z dalszego rozpatrywania wniosku w sprawie dodatku węglowego Sąd potraktuje pismo z 6 września 2023 r. jako wycofanie skargi zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania w sprawie
Skład orzekający
Beata Kozicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wycofania skargi i umorzenia postępowania w przypadku braku reakcji strony na wezwanie sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji strony na wezwanie sądu w kontekście cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania na skutek rezygnacji strony, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Op 107/23 - Postanowienie WSA w Opolu Data orzeczenia 2023-11-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu Sędziowie Beata Kozicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 § 1 pkt 1 i § 2, Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2023 r., nr SKO.40.382.2032.ro w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie dodatku węglowego postanawia umorzyć postępowanie. Uzasadnienie H. B. (zwana dalej skarżącą) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej organem) z 13 lutego 2023 r., nr SKO.40.382.2032.ro, stwierdzające niedopuszczalność odwołania z 29 grudnia 2022 r. od przeprowadzonej rozmowy telefonicznej w sprawie dodatku węglowego. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że 13 grudnia 2022 r. skarżąca przesłała do Burmistrza Niemodlina wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych w tytułu wykorzystania niektórych źródeł ciepła wskazując, że głównym źródłem ogrzewania jednoosobowego gospodarstwa domowego, znajdującego się pod adresem [...], [...] G., jest kocioł na paliwo stałe opalany peletem drzewnym. Następnie, pismem z 29 grudnia 2022 r. skarżąca wniosła odwołanie od - jak wskazała - przeprowadzonej 14 grudnia 2022 r. rozmowy telefonicznej z pracownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemodlinie. Jak wskazała, pracownik poinformował ją telefonicznie, że decyzja będzie odmowna z powodu uchybienia terminu do złożenia wniosku. Ponadto, w piśmie skarżąca zawarła wyjaśnienia dotyczące opóźnienia w złożeniu wniosku. W dalszym toku sprawy, Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemodlinie pismem z 2 stycznia 2023 r. poinformował skarżącą o pozostawieniu jej wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystania niektórych źródeł ciepła - bez rozpoznania. Następnie, pismem z 5 stycznia 2023 r. organ I instancji przekazał "odwołanie" wraz aktami do organu II instancji, nie znajdując podstaw do jego uwzględnienia. Na opisane na wstępie postanowienie, skarżąca wniosła skargę do tut. Sądu, a w odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie. Pismem z 6 września 2023 r. skarżąca oświadczyła, że rezygnuje z dalszego rozpatrywania wniosku w sprawie dodatku węglowego. Na zarządzenie z 17 października 2023 r., wezwano skarżącą do wyjaśnienia w terminie 7 dni, czy jej pismo z 6 września 2023 r. (data wpływu do Sądu 7 września 2023 r.), stanowi wycofanie skargi. Jednocześnie wskazano skarżącej., że w przypadku braku odpowiedzi w wyznaczonym terminie, Sąd potraktuje pismo z 6 września 2023 r. jako wycofanie skargi. Powyższe wezwanie doręczono skutecznie skarżącej do rąk dorosłego domownika - 20 października 2023 r., co obrazuje pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (por. k-68 akt). Pomimo powyższego, skarżąca w żaden sposób nie ustosunkowała się wyżej opisanego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.) – zwanej dalej: "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.). W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, albowiem analiza akt nie daje podstaw do oceny, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi oraz uznając wolę strony skarżącej jako dysponenta skargi co do jej cofnięcia, Sąd uznał, że zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania w sprawie. Wobec tego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie co orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI