II SA/Ol 998/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2007-01-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
nieruchomościsamorząd gminnyzarządzenieskargaterminodrzucenie skargiprawo administracyjnemienie komunalne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę na zarządzenie wójta gminy dotyczące zbycia mienia komunalnego z powodu wniesienia jej po terminie.

Skarżący zaskarżyli zarządzenie wójta gminy w sprawie zbycia mienia komunalnego, twierdząc, że narusza ich interes prawny poprzez uniemożliwienie dojazdu i obniżenie wartości ich działek. Po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, wnieśli skargę do WSA. Sąd odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie, który w tym przypadku nie nastąpił, co skutkowało 60-dniowym terminem od dnia wniesienia wezwania.

Sprawa dotyczyła skargi P. J., A. W. i A. W. na zarządzenie Wójta Gminy dotyczące zbycia mienia komunalnego w trybie bezprzetargowym. Skarżący, będący współwłaścicielami sąsiednich działek, twierdzili, że zarządzenie narusza ich interes prawny, uniemożliwiając dojazd i obniżając wartość ich nieruchomości. Po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Sąd, analizując przepisy Ustawy o samorządzie gminnym oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 2 PPSA, w przypadku braku odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, skargę należy wnieść w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Wezwanie wpłynęło do organu 7 sierpnia 2006 roku, co oznaczało, że termin na wniesienie skargi upłynął 6 października 2006 roku. Skarga została nadana 17 listopada 2006 roku, a zatem z uchybieniem terminu. W konsekwencji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA odrzucił skargę i postanowił zwrócić skarżącym uiszczony wpis.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżący wnieśli skargę po upływie 60-dniowego terminu od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, ponieważ organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Termin ten upłynął 6 października 2006 roku, a skarga została wniesiona 17 listopada 2006 roku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 53 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku braku odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, termin do wniesienia skargi wynosi 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa, licząc od dnia doręczenia organowi tego wezwania.

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie narusza postanowienia art. 52 § 1-3, art. 53 § 1-3, art. 54 § 1-3, art. 55 § 1-3 lub art. 56 § 1-3.

Pomocnicze

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

PPSA art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

lit. a) - zwrot wpisu w całości lub części, jeżeli skarga została odrzucona lub cofnięta.

PPSA art. 232 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. W takich przypadkach skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W sytuacji braku odpowiedzi organu na wezwanie bieg sześćdziesięciodniowego terminu do wniesienia skargi należy liczyć od dnia doręczenia organowi tego wezwania.

Skład orzekający

Hanna Raszkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Termin do wniesienia skargi na zarządzenie organu gminy w przypadku braku odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa i terminu do zaskarżenia zarządzeń organów gminy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest zachowanie terminu do wniesienia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 998/06 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2007-01-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-12-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Hanna Raszkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Dnia 15 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J., A. W., A. W. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie zbycia mienia komunalnego postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym wpis w wysokości 200 zł.
Uzasadnienie
Wójt Gminy, działając na podstawie uchwały nr "[...]" z dnia "[...]" Rady Gminy, wydał "[...]" zarządzenie nr "[...]" w sprawie zbycia mienia komunalnego, na podstawie którego przeznaczył do sprzedaży w trybie bezprzetargowym nieruchomość gruntową niezabudowaną, położoną w obrębie "[...]", oznaczoną numerem działki "[...]" oraz "[...]" na poprawę warunków zagospodarowania przyległych działek będących własnością A. i T. G.
P. J., A. W. oraz A. W. - będący współwłaścicielami działek sąsiadujących z działkami nr "[...]" oraz "[...]", wezwali Wójta Gminy pismem z dnia 4 sierpnia 2006 roku do usunięcia naruszenia prawa polegającego na uniemożliwieniu dojazdu do działek oraz znacznym obniżeniu wartości działek będących ich własnością.
Organ otrzymał przedmiotowe wezwanie 7 sierpnia 2006 roku (data na potwierdzeniu odbioru pisma).
17 listopada 2006 roku P. J., A. W. i A. W. wnieśli na powyższe zarządzenie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, a następnie 20 listopada 2006 roku uiścili wpis w wysokości 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 101 ust. 1 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Termin zaskarżania uchwał i zarządzeń organów jednostek samorządu terytorialnego został określony w art. 53 § 2 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).
W takich przypadkach skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W sytuacji braku odpowiedzi organu na wezwanie bieg sześćdziesięciodniowego terminu do wniesienia skargi należy liczyć od dnia doręczenia organowi tego wezwania (por. postanowienie WSA w Łodzi z dnia
25 czerwca 2004 roku, II SA/Łd 452-460/04, niepubl.).
W przedmiotowej sprawie skarżący wezwali organ do usunięcia naruszenia prawa pismem z dnia 4 sierpnia 2006 roku, które wpłynęło do organu 7 sierpnia 2006 roku (data wpłynięcia pisma do organu). Ponieważ organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, to należało wnieść skargę w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa, czyli najpóźniej 6 października 2006 roku.
Tymczasem skarga została wniesiona dopiero 17 listopada 2006 roku (data nadania pisma), a zatem po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając powyższe na względzie Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Ponadto Sąd postanowił zwrócić skarżącemu z urzędu uiszczony wpis na podstawie art. 232 § 1 lit. a) w zw. z art. 232 § 2 cyt. ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI