Orzeczenie · 2026-03-16

II SA/Ol 97/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-03-16
NSAbudowlaneŚredniawsa
rozbiórkanadzór budowlanyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibrak formalnyPESELodrzucenie skargiwpis sądowy

Sprawa dotyczyła skargi K. S. i K. S. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozbiórki budynku rekreacji indywidualnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II, wezwał skarżących do usunięcia braku formalnego skargi, polegającego na niepodaniu numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 18 lutego 2026 r. Skarżący nie uzupełnili jednak wskazanego braku formalnego w zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 25 lutego 2026 r. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1b, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na uchwałę NSA z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22), stwierdził, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. W związku z bezskutecznym upływem terminu do uzupełnienia, sąd postanowił odrzucić skargę. Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zwrócił uiszczony wpis od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w skardze jako wymogu formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw rozpoznawanych przez sądy administracyjne, gdzie wymagane jest podanie numeru PESEL.

Zagadnienia prawne (1)

Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3) oraz uchwałę NSA z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22), która jednoznacznie potwierdza, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (numeru PESEL) w wyznaczonym terminie.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest to pierwsze pismo w sprawie i osoba ta jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie przez skarżących wymogu podania numeru PESEL w skardze, mimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Skład orzekający

Grzegorz Klimek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w skardze jako wymogu formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy spraw rozpoznawanych przez sądy administracyjne, gdzie wymagane jest podanie numeru PESEL.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst