II SA/Ol 932/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą dzierżawy nieruchomości z powodu niewyczerpania procedury wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący K. i T. S. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej uchylającą wcześniejszą uchwałę w sprawie dzierżawy nieruchomości, zarzucając naruszenie procedury. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedłożenia dowodu pisemnego wezwania Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący błędnie skierowali wezwanie do Wojewody, co nie stanowiło wyczerpania wymaganej procedury. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi K. i T. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 7 października 2004 r., która uchyliła wcześniejszą uchwałę z dnia 28 listopada 2003 r. w sprawie dzierżawy nieruchomości. Skarżący domagali się unieważnienia uchwały z października 2004 r., podnosząc zarzuty naruszenia procedury uchwałodawczej. Podstawą prawną do wniesienia skargi na uchwałę rady gminy jest art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który wymaga uprzedniego bezskutecznego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Sąd administracyjny wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia dokumentu potwierdzającego pisemne wezwanie Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący wyjaśnili, że błędnie skierowali takie wezwanie do Wojewody, a nie do Rady Miejskiej. Sąd uznał, że powyższe działania nie stanowiły wyczerpania trybu przewidzianego w ustawie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skierowanie wezwania do niewłaściwego organu nie stanowi wyczerpania procedury wymaganej do wniesienia skargi.
Uzasadnienie
Ustawa o samorządzie gminnym wymaga uprzedniego bezskutecznego wezwania właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. Skierowanie wezwania do Wojewody, a nie do Rady Miejskiej, nie spełnia tego wymogu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Warunek bezskutecznego wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewyczerpania wymaganej procedury.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie procedury wezwania właściwego organu (Rady Miejskiej) do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego Powyższe działania nie stanowią o wyczerpaniu trybu przewidzianego w cytowanym przepisie, tj. o wezwaniu właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa.
Skład orzekający
Hanna Raszkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg na uchwały organów gminy, w szczególności konieczność prawidłowego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 932/04 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2005-01-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Hanna Raszkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi K. i T. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" r., Nr "[...]", w przedmiocie uchylenia uchwały z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w sprawie dzierżawy nieruchomości, postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Rada Miejska uchwałą z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]" uchyliła własną uchwałę Nr "[...]" z dnia 28 listopada 2003 r. sprawie dzierżawy terenu. W skardze z dnia 22 października 2004 r. K. i T. S. wnieśli o unieważnienie uchwały Rady Miejskiej z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]". W uzasadnieniu zarzucają, że została ona podjęta z naruszeniem procedury uchwałodawczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Podstawą wniesienia skargi na uchwałę rady gminy (rady miejskiej) jest przepis art. 101 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 200 l r. Nr 142, poz. 1591 z późno zm.). Stanowi on, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2004 r. skarżący wezwani zostali do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez m.in. przedłożenie dokumentu potwierdzającego pisemne wezwanie Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącym dnia 15 grudnia 2004 r. Pismem z dnia 20 grudnia 2004 r. skarżący wyjaśnili, że pisemne wezwanie Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa zostało przez nich błędnie skierowane do Wojewody w dniu 22 października 2004 r. Żądają w nim uchylenia uchwały Rady Miejskiej z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]". Wojewoda powinien pismo to traktować jako pisemne wezwanie Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa i skierować je według właściwości do tej Rady. Powyższe działania nie stanowią o wyczerpaniu trybu przewidzianego w cytowanym przepisie, tj. o wezwaniu właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 z późn. zm.) należało postanowić jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI