II SA/Ol 931/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2005-01-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
samorząd gminnyuchwaładzierżawanieruchomośćskarga administracyjnaprocedurawezwanie do usunięcia naruszenia prawaodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą dzierżawy nieruchomości z powodu niewyczerpania procedury wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Skarżący K. i T. S. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w G. uchylającą wcześniejszą uchwałę w sprawie dzierżawy nieruchomości. Zarzucili naruszenie procedury uchwałodawczej. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedłożenia dowodu pisemnego wezwania Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący błędnie skierowali wezwanie do Wojewody, co sąd uznał za niewystarczające do wyczerpania wymaganej procedury.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprawę ze skargi K. i T. S. na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia 7 października 2004 r., która uchyliła wcześniejszą uchwałę dotyczącą dzierżawy nieruchomości. Skarżący domagali się unieważnienia uchwały z października 2004 r., zarzucając naruszenie procedury uchwałodawczej. Podstawą prawną do wniesienia skargi na uchwałę rady gminy jest art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który wymaga bezskutecznego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Sąd, wzywając skarżących do uzupełnienia braków formalnych, zażądał przedstawienia dokumentu potwierdzającego pisemne wezwanie Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący wyjaśnili, że pismo to zostało błędnie skierowane do Wojewody, który nie jest właściwym organem do rozpatrzenia takiego wezwania. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpali wymaganej procedury, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skierowanie wezwania do niewłaściwego organu nie stanowi wyczerpania procedury wymaganej przez art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepis art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wymaga bezskutecznego wezwania właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Skarżący skierowali wezwanie do Wojewody, który nie jest organem właściwym do rozpatrzenia takiego wezwania w kontekście uchwały rady gminy. W związku z tym, skarżący nie wyczerpali wymaganej procedury.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Przepis ten stanowi podstawę do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na uchwałę lub zarządzenie organu gminy, pod warunkiem wcześniejszego bezskutecznego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżących procedury wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Hanna Raszkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykładnia art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym w zakresie wymogu uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw dotyczących uchwał organów gminy i wymogów proceduralnych związanych z ich zaskarżeniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnego wymogu proceduralnego przy zaskarżaniu uchwał gminnych, co jest ważne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 931/04 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2005-01-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-10-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Hanna Raszkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi K. i T. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" r., Nr "[...]", w przedmiocie uchylenia uchwały z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w sprawie dzierżawy nieruchomości, postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Rada Miejska w G. uchwałą z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]" uchyliła własną uchwałę Nr z dnia 28 listopada 2003 r. sprawie dzierżawy terenu.
W skardze z dnia 22 października 2004 r. K. i T. S. wnieśli o unieważnienie uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]". W uzasadnieniu zarzucają, że została ona podjęta z naruszeniem procedury uchwałodawczej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Podstawą wniesienia skargi na uchwałę rady gminy (rady miejskiej) jest przepis art. 101 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 200 l r. Nr 142, poz. 1591 z późno zm.). Stanowi on, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2004 r. skarżący wezwani zostali do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez m.in. przedłożenie dokumentu potwierdzającego pisemne wezwanie Rady Miejskiej w G. do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
Powyższe zarządzenie doręczono skarżącym dnia 15 grudnia 2004 r.
Pismem z dnia 20 grudnia 2004 r. skarżący wyjaśnili, że pisemne wezwanie Rady Miejskiej w G. do usunięcia naruszenia prawa zostało przez nich błędnie skierowane do Wojewody w dniu 22 października 2004 r. Żądają w nim uchylenia uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]". Wojewoda powinien pismo to traktować jako pisemne wezwanie Rady Miejskiej w G. do usunięcia naruszenia prawa i skierować je według właściwości do tej Rady.
Powyższe działania nie stanowią o wyczerpaniu trybu przewidzianego w cytowanym przepisie, tj. o wezwaniu właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI