II SA/Ol 885/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2005-10-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
sąd administracyjnyskarganiedopuszczalnośćpismo urzędoweprzeniesienie służbowefunkcjonariusz celnykontrola administracji

WSA w Olsztynie odrzucił skargę na pismo Dyrektora Izby Celnej dotyczące warunków przeniesienia służbowego, uznając pismo za niedopuszczalne do zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę R. G. na pismo Dyrektora Izby Celnej dotyczące warunków przeniesienia służbowego funkcjonariusza celnego. Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest decyzją administracyjną ani czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a jedynie wyjaśnieniem przepisów. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę wniesioną przez R. G. na pismo Dyrektora Izby Celnej z dnia 15 listopada 2003 r., dotyczące warunków przeniesienia służbowego funkcjonariusza celnego do innej miejscowości. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone pismo nie stanowi decyzji administracyjnej ani innej czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego. Jest to jedynie odpowiedź na zapytanie skarżącego i wyjaśnienie przepisów prawnych, które nie kształtuje władczo sytuacji prawnej strony. Z tych względów, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo takie nie jest decyzją administracyjną ani czynnością, o której mowa w art. 3 § 2 PPSA, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zaskarżone pismo jest jedynie wyjaśnieniem przepisów prawnych i nie kształtuje władczo sytuacji prawnej funkcjonariusza, w związku z czym nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - niedopuszczalność skargi

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

PPSA art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pismo nie jest decyzją administracyjną ani czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

pismo nie jest decyzją nie można uznać za indywidualne rozstrzygnięcie w sprawie z zakresu administracji publicznej kształtujące w sposób władczy sytuację prawną funkcjonariusza celnego

Skład orzekający

Irena Szczepkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma zawierające jedynie wyjaśnienie przepisów, które nie rozstrzygają sprawy co do istoty."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu ma charakter informacyjny, a nie władczy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej niedopuszczalności skargi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 885/04 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2005-10-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-11-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
A. Irena Szczepkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6197 Służba Celna
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Asesor WSA Irena Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2005 r. sprawy ze skargi R. G. na pismo Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie warunków przeniesienia służbowego do innej miejscowości postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Stosownie do art. l § l ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, póz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwości między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz na inne akty lub czynności z zakresu administracji dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także skarg na bezczynność organów w takich przypadkach.
W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na pismo Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 15 listopada 2003 r., nr "[...]" zawierające wyjaśnienie przepisów prawnych w zakresie warunków przenoszenia funkcjonariuszy celnych do pełnienia służby w innej miejscowości.
W ocenie Sądu zaskarżone pismo nie jest decyzją, gdyż jest tylko odpowiedzią na pismo skarżącego z dnia 31 października 2003 r. zawierającą wyjaśnienie przepisów prawnych regulujących kwestie przenoszenia funkcjonariuszy celnych do innej miejscowości. Pisma tego w żadnej mierze nie można uznać za indywidualne rozstrzygnięcie w sprawie z zakresu administracji publicznej kształtujące w sposób władczy sytuację prawną funkcjonariusza celnego. Nie jest to też czynność, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 powołanej ustawy.
Z powyższych względów skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § l pkt 6 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI