II SA/Ol 845/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę studenta z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, mimo wezwania sądu.
Skarżący M. K. wniósł skargę na decyzję o uchyleniu stypendium dla osób niepełnosprawnych. Sąd wezwał go do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Skarżący nie wykonał wezwania w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę NSA, postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. K. na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu (...) uchylającą decyzję o przyznaniu stypendium dla osób niepełnosprawnych. Skarżący został wezwany przez Sąd do usunięcia braku formalnego skargi, polegającego na niepodaniu numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 grudnia 2024 r., a termin na uzupełnienie upłynął 24 grudnia 2024 r. Skarżący nie podał wymaganego numeru PESEL w zakreślonym terminie. Sąd, odwołując się do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który nakłada obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie, oraz do art. 49 § 1 p.p.s.a. regulującego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, a także do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowiącego o odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia braków, uznał brak PESEL za istotny. Sąd przywołał również uchwałę siedmiu sędziów NSA (II GPS 3/22), która potwierdza, że brak PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braku formalnego w wyznaczonym terminie, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę siedmiu sędziów NSA (II GPS 3/22), która jednoznacznie przesądziła, że brak PESEL w pierwszym piśmie strony jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie przez skarżącego numeru PESEL pomimo wezwania sądu stanowiło brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
pismo strony powinno zawierać [...] numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi [...] podlega ona odrzuceniu niezachowanie [...] wymogu podania w skardze [...] numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony
Skład orzekający
Beata Jezielska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w skardze jako braku formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 845/24 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2025-01-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-11-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Beata Jezielska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Minister Edukacji i Nauki Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art.46 par.2 pkt 1 lit.b, art.49 par.1, art.58 par.1 pkt 3 i par.3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu (...) z dnia 23 sierpnia 2024 nr (...) w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu stypendium dla osób niepełnosprawnych postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Uzasadnienie M. K. wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu (...) z 23 sierpnia 2024 r. utrzymującą w mocy decyzję Komisji Stypendialnej Uniwersytetu (...) z 18 czerwca 2024 r. w sprawie uchylenia własnej decyzji z 22 lutego 2024 r. o przyznaniu stypendium dla osób niepełnosprawnych w roku akademickim 2023/2024. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 12 listopada 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 grudnia 2024 r., a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął 24 grudnia 2024 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie podał żądanego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: p.p.s.a.) pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Kwestia, czy niewskazanie w pierwszym piśmie strony numeru PESEL jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu temu pismu, została rozstrzygnięta uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. II GPS 3/22, dostępna w CBOSA), w której stwierdzono, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uzupełnienia numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi, nie uzupełnił wskazanego braku formalnego pisma w wyznaczonym terminie. W związku z tym skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI