II SA/Ol 821/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy była skarga T. P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, która utrzymała w mocy decyzję o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej – obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego spowodowanego hałasem. Organ odwoławczy ustalił, że skarżący pracował w warunkach narażenia na hałas, jednakże przeprowadzone badania przez jednostki orzecznicze (Wojewódzki Zespół Medycyny Przemysłowej oraz Instytut Medycyny Pracy) wykazały u niego obustronny ubytek słuchu typu pozaślimakowego, a nie ślimakowego, co zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, nie kwalifikuje się jako choroba zawodowa. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, ocenił zgodność z prawem decyzji organu inspekcji sanitarnej. Sąd stwierdził, że nie dopatrzył się naruszeń prawa materialnego ani procesowego. Podkreślono, że aby schorzenie mogło być uznane za chorobę zawodową, musi być ujęte w wykazie chorób zawodowych i spowodowane narażeniem zawodowym. W tym przypadku, rozpoznany ubytek słuchu typu pozaślimakowego nie jest wymieniony w wykazie, a zatem organy inspekcji sanitarnej prawidłowo wydały decyzję odmawiającą stwierdzenia choroby zawodowej. Sąd uznał również, że analiza badań środowiskowych, wskazująca na nieprzekraczanie dopuszczalnego natężenia hałasu, była prawidłowa. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaInterpretacja przepisów dotyczących stwierdzania chorób zawodowych, w szczególności kryteriów diagnostycznych dla ubytku słuchu spowodowanego hałasem.
Orzeczenie dotyczy specyficznego typu ubytku słuchu (pozaślimakowego) i konkretnego rozporządzenia, co ogranicza jego zastosowanie do podobnych przypadków.
Zagadnienia prawne (2)
Czy obustronny ubytek słuchu typu pozaślimakowego, spowodowany narażeniem na hałas w środowisku pracy, może zostać uznany za chorobę zawodową w rozumieniu przepisów rozporządzenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, obustronny ubytek słuchu typu pozaślimakowego nie może zostać uznany za chorobę zawodową, jeśli nie jest wymieniony w wykazie chorób zawodowych i nie spełnia kryteriów diagnostyczno-orzeczniczych określonych w rozporządzeniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że aby schorzenie było chorobą zawodową, musi być ujęte w wykazie chorób zawodowych i spowodowane narażeniem zawodowym. Rozpoznany ubytek słuchu typu pozaślimakowego nie spełnia tych warunków, ponieważ nie jest wymieniony w wykazie, a jednostki orzecznicze wydały orzeczenia o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej.
Czy decyzja organu inspekcji sanitarnej o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej była zgodna z prawem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja była zgodna z prawem, ponieważ rozpoznane schorzenie nie spełniało ustawowych kryteriów choroby zawodowej.
Uzasadnienie
Sąd nie dopatrzył się naruszeń prawa materialnego ani procesowego przy wydaniu zaskarżonej decyzji. Organy prawidłowo oceniły, że rozpoznany ubytek słuchu nie jest chorobą zawodową w rozumieniu przepisów, a badania środowiskowe nie wykazały przekroczeń dopuszczalnego natężenia hałasu.
Przepisy (8)
Główne
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach § § 8 ust. 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach § § 2 ust. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach § § 5 ust. 2 i 3
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach § § 6 ust. 10
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach § § 8 ust. l
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozpoznany ubytek słuchu typu pozaślimakowego nie jest chorobą wymienioną w wykazie chorób zawodowych. • Jednostki orzecznicze wydały orzeczenia o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. • Natężenie hałasu na stanowiskach pracy skarżącego nie przekraczało dopuszczalnego natężenia.
Odrzucone argumenty
Skarżący uważał, że utrata słuchu nastąpiła w wyniku natężenia hałasu na odlewni i jego choroba powinna zostać uznana za zawodową.
Godne uwagi sformułowania
obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego spowodowany hałasem • obustronny ubytek słuchu typu pozaślimakowego • nie spełnia jednego z warunków wymaganego kryterium diagnostyczno - orzeczniczego do rozpoznania choroby zawodowej • choroba zawodowa nie mogłaby być rozpoznana, ponieważ skutkiem przewlekłego urazu akustycznego jest uszkodzenie słuchu o lokalizacji ślimakowej , a u T. P. Instytut Medycyny Pracy rozpoznał obustronny ubytek słuchu o lokalizacji pozaślimakowej.
Skład orzekający
Zbigniew Ślusarczyk
przewodniczący
Tadeusz Lipiński
członek
Irena Szczepkowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stwierdzania chorób zawodowych, w szczególności kryteriów diagnostycznych dla ubytku słuchu spowodowanego hałasem."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego typu ubytku słuchu (pozaślimakowego) i konkretnego rozporządzenia, co ogranicza jego zastosowanie do podobnych przypadków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących chorób zawodowych i nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć. Jest to typowy przykład sprawy proceduralnej w administracyjnym postępowaniu.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.