II SA/Ol 82/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę O. S. na rozkaz personalny Dowódcy (...) z dnia 15 grudnia 2025 r. dotyczący zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do pasywnej rezerwy. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów k.p.a. oraz ustawy o obronie Ojczyzny. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że nadal toczy się postępowanie administracyjne. Sąd, analizując dopuszczalność skargi, powołał się na art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wskazał, że w przypadku rozkazu personalnego skarżącemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 122 ust. 1 ustawy o obronie Ojczyzny. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka zaskarżenia, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaNiedopuszczalność skargi wniesionej przed wyczerpaniem środków zaskarżenia w sprawach wojskowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i rozkazów personalnych, gdzie przysługuje odwołanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Dopóki stronie przysługuje prawo do wniesienia środka zaskarżenia (np. odwołania), skarga do sądu administracyjnego jest przedwczesna i podlega odrzuceniu.
Czy rozkaz personalny o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej jest decyzją, od której przysługuje odwołanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rozkaz personalny w sprawach określonych w ustawie o obronie Ojczyzny jest traktowany jako decyzja, od której przysługuje odwołanie.
Uzasadnienie
Art. 2 pkt 3 ustawy o obronie Ojczyzny stanowi, że ilekroć w ustawie jest mowa o decyzji, należy przez to rozumieć decyzję wydawaną przez właściwy organ wojskowy oraz rozkaz personalny. Zgodnie z art. 122 ust. 1 tej ustawy, od takich decyzji żołnierz może wnieść odwołanie do organu wyższego stopnia.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1-2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6 i par.3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne.
u.O.O. art. 122 § 1
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
Od decyzji wydanych przez właściwe organy w sprawach określonych w ustawie żołnierz może wnieść odwołanie do organu wyższego stopnia, na zasadach określonych w ustawie - Kodeks postępowania administracyjnego.
Pomocnicze
u.O.O. art. 2 § pkt 3
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
Ilekroć w ustawie jest mowa o decyzji - należy przez to rozumieć decyzję wydawaną przez właściwy organ wojskowy oraz rozkaz personalny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co czyni ją niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
Dopóki zatem stronie przysługuje prawo wniesienia jakiegokolwiek środka zaskarżenia, dopóty wniesienie skargi na ten akt do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne jako przedwczesne.
Skład orzekający
Beata Jezielska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi wniesionej przed wyczerpaniem środków zaskarżenia w sprawach wojskowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i rozkazów personalnych, gdzie przysługuje odwołanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o dopuszczalności skargi. Brak w niej elementów budzących szersze zainteresowanie.
Sektor
obronność
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.