II SA/Ol 819/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2025-02-17
NSAtransportoweŚredniawsa
skarga kasacyjnatransport drogowyniedopuszczalnośćwymogi formalneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej niedopuszczalności formalnej, wynikającej z braku wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz sporządzenia skargi osobiście przez stronę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem.

Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Olsztynie oddalającego jej skargę na decyzję Inspektora Transportu Drogowego. Sąd administracyjny odrzucił skargę kasacyjną, stwierdzając jej niedopuszczalność. Powodem było niespełnienie wymogów formalnych: skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, od którego wnosiła skargę kasacyjną, a sama skarga została sporządzona osobiście przez stronę, która nie była profesjonalnym pełnomocnikiem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej E.R. prowadzącej działalność gospodarczą, która zaskarżyła wyrok WSA z dnia 8 stycznia 2025 r. oddalający jej skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną osobiście, nie składając wcześniej wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sąd, powołując się na art. 177 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że warunkiem dopuszczalności skargi kasacyjnej jest doręczenie stronie orzeczenia wraz z uzasadnieniem, co w przypadku wyroku oddalającego skargę wymaga złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Ponadto, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna co do zasady powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z czym skarżąca również się nie zastosowała. W związku z tym, na podstawie art. 178 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, od którego wnosi skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W przypadku wyroku oddalającego skargę, wymaga to wcześniejszego wniosku o sporządzenie uzasadnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek dopuszczalności skargi kasacyjnej - doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem, co wymaga wcześniejszego wniosku o sporządzenie uzasadnienia.

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, z zastrzeżeniami.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przez skarżącą. Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem ani nie spełnia wyjątków ustawowych.

Godne uwagi sformułowania

strona, która w przypadku wyroku oddalającego skargę, nie wystąpiła z wnioskiem o uzasadnienie tego wyroku, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego

Skład orzekający

Tadeusz Lipiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Przypomnienie o rygorystycznych wymogach formalnych wnoszenia skargi kasacyjnej, w szczególności konieczności złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku i sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie złożyła wniosku o uzasadnienie wyroku i samodzielnie sporządziła skargę kasacyjną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych, a nie merytorycznych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 819/24 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2025-02-17
Data wpływu
2024-10-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Tadeusz Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 178, art. 177 par. 1, art. 175 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej E.R. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 8 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 819/24 w sprawie ze skargi E.R. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 6 września 2024 r., nr BP.501.1428.2024.2367.OL14.613206 w przedmiocie kary za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 8 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę E.R. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 6 września 2024 r. wydaną w przedmiocie kary za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Skarżąca 4 lutego 2025 r. wniosła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z cytowanego przepisu wynika jednoznacznie, że jednym z warunków dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej jest doręczenie stronie orzeczenia wraz z uzasadnieniem
(w przypadku wyroku oddalającego skargę po uprzednim złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku – art. 141 § 2 p.p.s.a.). Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bowiem bieg od dnia doręczenia stronie, która złożyła taki wniosek, odpisu wyroku z uzasadnieniem. W konsekwencji, strona, która w przypadku wyroku oddalającego skargę, nie wystąpiła z wnioskiem o uzasadnienie tego wyroku, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej nawet, gdy orzeczenie to zostałoby uzasadnione i doręczone na wniosek innej strony tego postępowania.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku.
Dodać należy, że zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka
(§ 2) a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (§ 2a).
Skarżąca sporządziła osobiście skargę kasacyjną, nie będąc żadnym z ww. podmiotów.
Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innej przyczyny niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 i art. 175
§ 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną należało odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI