III SA/Gd 570/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku przekazał sprawę dotyczącą świadczenia pieniężnego z tytułu funkcji sołtysa do WSA w Warszawie jako właściwego miejscowo.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, wskazując, że właściwym do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ponieważ Prezes KRUS jest organem centralnym z siedzibą w Warszawie, a przepisy nie przekazały rozpoznawania tego typu spraw do właściwości WSA w Gdańsku. Sprawa została przekazana zgodnie z art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając na posiedzeniu niejawnym skargę A. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 17 sierpnia 2023 r. w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 13 § 2 i § 3 oraz art. 59 § 1. Zgodnie z art. 13 § 2, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże, art. 13 § 3 dopuszcza przekazanie spraw innemu sądowi na mocy rozporządzenia Prezydenta RP. Sąd wskazał, że Prezes KRUS jest organem centralnym z siedzibą w Warszawie, a rozporządzenie z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw nie obejmuje spraw dotyczących świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. W związku z tym, właściwym sądem jest WSA w Warszawie, a WSA w Gdańsku, stwierdzając swoją niewłaściwość, przekazał sprawę zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwym miejscowo do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że Prezes KRUS jest organem centralnym z siedzibą w Warszawie. Choć art. 13 § 2 P.p.s.a. wskazuje na właściwość sądu według siedziby organu, art. 13 § 3 dopuszcza przekazanie spraw na mocy rozporządzenia. Jednakże, rozporządzenie z dnia 22 lutego 2017 r. nie obejmuje spraw dotyczących świadczenia pieniężnego z tytułu funkcji sołtysa, co oznacza, że właściwość miejscową należy ustalać według ogólnych zasad, wskazując na WSA w Warszawie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazano_do_innego_sadu
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 59 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 13 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
p.p.s.a. art. 13 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § 3
Dla Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ustalono, jako obszar właściwości, obszar województwa pomorskiego.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § 13
Dla Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, jako obszar właściwości, obszar województwa mazowieckiego.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. 1 § 3
Przekazano wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.)
u.u.s.r. art. 41a
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
Dotyczy należności z tytułu składek.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących świadczeń z KRUS, gdy organem jest organ centralny."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku rozporządzenia przekazującego rozpoznawanie spraw danego rodzaju do właściwości innego sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca właściwości sądu, która nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gd 570/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2023-10-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-09-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Alina Dominiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art 59 par.1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 17 sierpnia 2023 r., nr 051112391/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia: przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu. Uzasadnienie A. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 17 sierpnia 2023 r. nr 051112391/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie jednak do art. 13 § 3 p.p.s.a., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, czyli decyzja centralnego organu administracji , którego siedzibą jest miasto stołeczne Warszawa. Zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości ( Dz.U. z 2003 r., Nr 72, poz. 652 ), dla Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, jako obszar właściwości, obszar województwa mazowieckiego. Dla Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ustalono natomiast, jako obszar właściwości, obszar województwa pomorskiego ( § 1 pkt 3 w/w rozporządzenia). Z kolei na podstawie art. 13 § 3 p.p.s.a. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej wydał rozporządzenie z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ( tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 1773 ze zm.). Przepisem § 1 pkt 3 w/w rozporządzenia przekazano wojewódzkim sądom administracyjnym , na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2020 r. poz. 174 i 782). W rozporządzeniu tym nie ujęto spraw z zakresu działania Prezesa KRUS, dotyczących świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Wobec powyższego sądem administracyjnym właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy nie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI