Orzeczenie · 2026-03-30

II SA/Ol 81/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-03-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wznowienie postępowaniasąd administracyjnyreprezentacjapełnomocnictwoorgan gminyinformacja publicznabezczynnośćkonflikt interesówskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę J.B. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się wyrokiem WSA w Olsztynie z 27 listopada 2025 r. oddalającym skargę na bezczynność Rady Gminy S. w udostępnieniu informacji publicznej. Skarżąca wniosła o wznowienie, twierdząc, że dowiedziała się o reprezentowaniu rady gminy przez pełnomocnika, który nie posiadał umocowania udzielonego przez radę, a jedynie przez wójta, który nie miał takich kompetencji. Skarżąca argumentowała, że pełnomocnik reprezentował jednocześnie wójta i radę gminy, mimo sprzecznych interesów, co stanowiło rażący konflikt interesów i pozbawiło radę możności działania w rozumieniu art. 271 pkt 2 P.p.s.a. Sąd, badając skargę na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 280 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że skarga nie opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Sąd podkreślił, że art. 271 pkt 2 P.p.s.a. służy ochronie praw strony, która nie była należycie reprezentowana, a nie stronie przeciwnej. W niniejszej sprawie to rada gminy mogłaby domagać się wznowienia, gdyby uznała, że była nienależycie reprezentowana, a nie skarżąca. Ponieważ skarżąca nie wykazała, aby podniesiona podstawa wznowienia rzeczywiście wystąpiła w odniesieniu do niej, sąd odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanki wznowienia postępowania z art. 271 pkt 2 p.p.s.a. w kontekście reprezentacji strony przeciwnej oraz formalnych wymogów skargi o wznowienie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie strona skarżąca próbuje wykorzystać wadę reprezentacji strony przeciwnej jako podstawę wznowienia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy strona przeciwna może skutecznie powołać się na przesłankę wznowienia postępowania z art. 271 pkt 2 p.p.s.a. (pozbawienie możności działania) w sytuacji, gdy zarzut dotyczy nienależytej reprezentacji organu strony przeciwnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, strona przeciwna nie może skutecznie powołać się na tę przesłankę. Przesłanka z art. 271 pkt 2 p.p.s.a. służy ochronie praw strony, która nie była należycie reprezentowana, a nie stronie przeciwnej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 271 pkt 2 p.p.s.a. chroni prawa strony, która nie była należycie reprezentowana. Tylko taka strona może żądać wznowienia postępowania z tej podstawy. Strona przeciwna nie może skutecznie podnieść tego zarzutu w stosunku do strony, która była rzekomo nienależycie reprezentowana.

Czy skarga o wznowienie postępowania, która nie opiera się na ustawowej podstawie, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga o wznowienie postępowania, która nie opiera się na ustawowej podstawie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd bada skargę o wznowienie postępowania na posiedzeniu niejawnym pod kątem formalnym, w tym czy opiera się na ustawowej podstawie. Jeśli już z uzasadnienia skargi wynika, że podnoszona podstawa nie zachodzi, skarga jest nieoparta na ustawowej podstawie i podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego z powodu braku oparcia na ustawowej podstawie wznowienia.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 271 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 280 § par. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 271 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 15

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 31

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut nienależytej reprezentacji strony przeciwnej nie może być podstawą do żądania wznowienia postępowania przez stronę przeciwną. • Skarga o wznowienie postępowania, która nie opiera się na ustawowej podstawie, podlega odrzuceniu.

Odrzucone argumenty

Rada Gminy była pozbawiona możności działania z uwagi na nienależyte umocowanie pełnomocnika, co stanowi podstawę wznowienia z art. 271 pkt 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

art. 271 pkt 2 p.p.s.a. służy ochronie praw strony, która nie była należycie reprezentowana, a nie zaś strony przeciwnej. • Taka skarga, jako nieoparta na ustawowej podstawie wznowienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a.

Skład orzekający

Tadeusz Lipiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki wznowienia postępowania z art. 271 pkt 2 p.p.s.a. w kontekście reprezentacji strony przeciwnej oraz formalnych wymogów skargi o wznowienie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie strona skarżąca próbuje wykorzystać wadę reprezentacji strony przeciwnej jako podstawę wznowienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą tego, kto może powoływać się na określone wady postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy błąd w reprezentacji przeciwnika może być Twoją szansą na wznowienie sprawy? Sąd administracyjny odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst